П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» ноября 2011 года судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.а, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Коткина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Коткина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Коткин Д.А. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 10.08.2011г в 18 час. 40 мин. при проведении таможенного контроля багажа гр-на Коткина Д.А, прибывшего в РФ международным авиарейсом № 5154 «Варна - Ростов-на-Дону» и избравшего конклюдентную форму декларирования, в сопровождаемом им багаже (дорожной сумке синего цвета) среди личных вещей были обнаружены ножи -2 шт, изготовленные заводским способом, являющиеся охотничьими ножами и относящиеся к гражданскому холодному оружию.

Факт недекларирования Коткиным Д.А. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанных выше предметов, подтверждается полно и объективно материалами дела:

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону о проведении таможенного досмотра, выявлении профиля риска,

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения гражданином Коткиным Д.А,

- актом таможенного досмотра № 10313090/100811/000574,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 29.09.2011 г., в соответствии с которым Коткин Д.А. не задекларировал в письменной форме ввезенные им охотничьи ножи-2 шт, подлежащие обязательному декларированию,

- заключением эксперта №4368 от 20.09.2011г ЭКЦ при Управлении на транспорте по СКФО о том, что представленные на исследование ножи изготовлены заводским способом по типу охотничьих ножей общего назначения и относятся к категории гражданского холодного оружия,

- объяснением опрошенного 30.08.2011 года в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении № 10313000-1118/2011, Коткина Д.А, который пояснил, что 29.06.2011 из аэропорта г. Ростова-на-Дону он убыл в Болгарию с целью отдыха. Во время пребывания в Болгарии за наличный расчет за 15 евро в эквиваленте приобрел в качестве сувениров два ножа; никаких документов о стоимости этих ножей, по словам Коткина Д.А., у него не сохранилось. 10.08.2011 международным авиарейсом № 5154 «Варна - Ростов- на-Дону» Коткин Д.А. прибыл в аэропорт г. Ростова-на-Дону. Приобретенные им ножи положил в свою сумку. По словам Коткина Д.А., ранее за границу он не выезжал, это была его первая зарубежная поездка. Никакие таможенные правила таможенного союза Коткину Д.А. не известны; никаких мер к тому, чтобы с ними ознакомиться, он не предпринимал. С информацией, изложенной на стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, из которого он убывал в Болгарию, и в электронных информационных терминалах, Коткин Д.А. не знакомился. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами до 10.08.2011 ему известна не была. Как пояснил Коткин Д.А., после получения багажа он вслед за остальными пассажирами направился в зону таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как думал, что у него нет предметов, подлежащих декларированию. О том, что приобретенные в качестве сувенира ножи могут относиться к категории гражданского холодного оружия, существуют какие-либо запреты или ограничения на их ввоз, не знал. На вопрос инспектора таможни о том, какие металлические предметы находятся в его сумке, Коткин Д.А. ответил, что в ней среди прочих личных вещей находится два приобретенных в Болгарии ножа. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а также вину в его совершении Коткин Д.А. признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что совершил данное правонарушение не умышленно, а потому что не знал, что приобретенные им в качестве сувениров ножи относятся к категории гражданского холодного оружия.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Объяснениями опрошенного 30.08.2011 в качестве свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО, в чьи должностные обязанности, в том числе, входит таможенный контроль пассажиров и их сопровождаемого багажа, полностью подтвердившего вышеизложенные обстоятельства прохождения таможенного контроля по «зеленому» коридору 10.08.2011 года Коткиным Д.А. и перемещения им через таможенную границу таможенного союза вышеуказанных ножей.

29.09.2011 с целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в ходе расследования по делу об АП № 10313000- 1118/2011 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 05-01- 2011/1574 от 13.10.2011 рыночная стоимость ножей в количестве 2 шт., являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1118/2011, по состоянию на 10.08.2011 составила 1592,58 руб.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

В соответствии с пп. 6 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132, холодное клинковое оружие запрещено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм;

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме (в данном случае - письменной) товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Согласно материалам дела, перемещенные через таможенную границу таможенного союза гр-ом Коткиным Д.А. ножи в количестве 2 шт. не были задекларированы им по установленной письменной форме.

Доводы Коткина Д.А. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Коткиным Д.А. была избрана именно конклюдентная форма декларирования предмета, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Коткина Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его уничтожением (относящимся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Коткина Д.А. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Коткина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить Коткина Д.А. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 796,29 руб.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-1118/2011 от «15 ноября 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Изъятые у Коткина Д.А. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 29.08.2011 года - ножи в количестве 2 шт, находящиеся при материалах дела, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

С У Д Ь Я -