П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» ноября 2011 года судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Коваленко И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда, поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Черкашина Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, студента <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу<адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В отношении Черкашина Я.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Черкашин Я.И. не явился, о дне слушания дела извещался, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 08.07.2011г. в 12 час. 30 мин в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №5108 «Анталия - Ростов-на-Дону», прибывший указанным рейсом Черкашин Я.И. переместил через таможенную границу по «зеленому коридору» зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожная сумка серого цвета) телескопические дубинки в количестве 2 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Черкашин Я.И. таможенному органу не подавал.

Факт недекларирования Черкашиным Я.И, по установленной письменной форме, ввезенных в РФ телескопических дубинок, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Черкашина Я.И,

- актом таможенного досмотра №10313090/080711/000453 (л.д.11-15),

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д.42-44),

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 19.08.2011г., в соответствии с которым Черкашин Я.И. не задекларировал в письменной форме, ввезенные им телескопические дубинки - 2 шт., подлежащие обязательному письменному декларированию (л.д.75-85),

- заключением эксперта №309 от 10.08.2011г. ЭКЦ при Управлении транспортом по СКФО о том, что представленные на исследование телескопические дубинки, изготовлены самодельным способом и относятся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия (л.д.55-58).

- протоколом опроса Черкашина Я.И. от 04.08.2011г. о том, что он прилетел из Турции 08.07.2011 года, привез в своем багаже телескопические дубинки- 2 шт, которые приобрел в сувенирном магазине в качестве сувенира в память о поездке. Стоимость каждой из дубинок составляет 10 долларов. Документов, подтверждающих приобретение указанного товара продавцом выдано не было. Считает дубинки сувениром, выбрал «зеленый» коридор потому, что считал, что у него нет предметов, подлежащих декларированию. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, Черкашин Я.И. не признал.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления №05-01-2011/1227 от 05.09.2011 года не представляется возможным определить рыночную стоимость телескопической дубинки, изготовленной самодельным способом и относящейся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия. Рыночная же стоимость аналогичной телескопической дубинки, изготовленной заводским способом и являющаяся декоративным подарочным товаром, составляет на 08.07.2011г. 4400 руб. за 2 шт.

В соответствии со ст.354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

В силу ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст.17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.

В соответствии с пп.5 п.1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г. №19 (высшего органа таможенного союза) и Решением таможенного союза от 27.11.2009г. №132 специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.

Черкашиным Я.И. была избрана именно конклюдентная форма декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Черкашина Я.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 от стоимости аналога телескопической дубинки, изготовленной заводским способом, что составляет 1100 руб. (за 2 шт.-2200 руб) и уничтожения телескопических дубинок в количестве 2 шт., относящихся к холодному оружию, запрещенных к использованию в гражданском обороте, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Черкашина Я.И. не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Черкашина Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Черкашину Я.И. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2200 руб.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению №10313000-903/2011 от 17 ноября 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Изъятые у Черкашина Я.И. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2011г. - телескопические дубинки в количестве 2 шт. - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

С У Д Ь Я -