П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» декабря 2011 года судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.а, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Шульженко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Шульженко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Шульженко А.В. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставил, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 07.08.2011г в 04 час. 05 мин. при проведении таможенного контроля багажа гр-на Шульженко А.В, прибывшего в РФ международным авиарейсом № 436 «Барселона - Ростов-на-Дону» и избравшего конклюдентную форму декларирования, в сопровождаемом им багаже ( чемодане) среди личных вещей был обнаружен ножи в ножнах-1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Шульженко А.В. не подавал.

Факт недекларирования Шульженко А.В. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанного выше предмета, подтверждается полно и объективно материалами дела:

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону о проведении таможенного досмотра, выявлении профиля риска,

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения гражданином Шульженко А.В,

- актом таможенного досмотра № 10313090/070811/000561,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 19.09.2011 г., в соответствии с которым Шульженко А.В. не задекларировал в письменной форме ввезенный им нож в ножнах в количестве 1 шт, подлежащий обязательному декларированию,

- заключением эксперта №342 от 24.08.2011г ЭКЦ при Управлении на транспорте по СКФО о том, что представленный на исследование нож изготовлены заводским способом по типу боевых ножей и относятся к категории короткого холодного оружия,

- объяснением опрошенного 22.08.2011 года в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шульженко А.В, который пояснил, что пояснил, что 26.07.2011 года он вылетел в Испанию из аэропорта Ростов-на-Дону по туристической путевке. В г. Лоредцемар (Испания) он приобрел в рыболовно-туристическом магазине нож с резиновой рукоятью в ножнах. При этом Шульженко А.В. добавил, что в этом магазине осуществлялась торговля пляжными аксессуарами: надувными матрацами, шезлонгами и многим другим. Данный нож Шульженко А.В. приобрел для личных целей - по назначению: рыболовство, охота, так как он являлся охотником и имеет соответствующее разрешение. Стоимость приобретенного ножа составляла, со слов Шульженко А.В., 52 евро. Впоследствии он положил нож в свой дорожный чемодан с личными вещами. 07.08.2011 Шульженко А.В. прилетел в РФ, в аэропорт Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 436 «Барселона - Ростов-на-Дону». Прибыв в г. Ростов-на-Дону, Шульженко А.В. прошел пограничный контроль, получил свой багаж и направился в зону таможенного контроля. Таможенную границу он пересекает приблизительно шесть раз в год. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами ему неизвестна и Шульженко А.В. вошел в «зеленый» коридор вслед за остальными пассажирами, так как не знал, что перемещенный им через таможенную границу таможенного союза нож относится к категории холодного оружия. Пассажирскую таможенную декларацию, как пояснил Шульженко А.В., он заполнять не стал, так как не знал, что приобретенный им в Испании нож относятся к категории холодного оружия и его необходимо декларировать. Войдя в зону таможенного контроля, Шульженко А.В. поставил свой чемодан на ленту рентгенаппарата, прошел через рамку металлодетектора и предъявил инспектору таможни свой заграничный паспорт. Затем был проведен таможенный досмотр содержимого багажа гр-на Шульженко А.В., где среди личных вещей сотрудниками таможни были обнаружен нож в ножнах. С информацией на стендах, в информационном терминале, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта Ростов-на-Дону, о товарах запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза Шульженко А.В. не ознакамливался. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме Шульженко А.В. признал. Однако свою вину в совершении данного административного правонарушения, Шульженко А.В. признать отказался.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Объяснениями опрошенного 30.08.2011 в качестве свидетеля государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО, который пояснил обстоятельства проведения 07.08.2011 в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, таможенного контроля с применением средств ТСТК (рентгенаппарата), и досмотра багажа гр-на Шульженко А.В., а также его результаты

22.08.2011 с целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в ходе расследования по делу об АП № 10313000- 1057/2011 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 05-01-2011/1472 от 07.10.2011 рыночная стоимость ножа в ножнах, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1057/2011, по состоянию на 07.08.2011 составила 4462 руб.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

В соответствии с пп. 6 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132, холодное клинковое оружие запрещено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм;

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме (в данном случае - письменной) товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Согласно материалам дела, перемещенный через таможенную границу таможенного союза гр-ом Шульженко А.В. нож не был задекларирован им по установленной письменной форме.

Доводы Шульженко А.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Шульженко А.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования предмета, перемещаемого через таможенную границу ТС путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Шульженко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его уничтожением (относящимся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Шульженко А.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шульженко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить Шульженко А.В. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2231 руб.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-1057/2011 от «01 декабря 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Изъятый у Шульженко А.В. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.08.2011 года - нож, находящийся при материалах дела, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

С У Д Ь Я -