П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» ноября 2011 года судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.а, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Дзюбан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Дзюбан А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Дзюбан А.А. явился, свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что 24.08.2011г в 11 час. 55 мин. при проведении таможенного контроля багажа гр-на Дзюбан А.А, прибывшего в РФ международным авиарейсом № 500 «Ташкент - Ростов-на-Дону» и избравшего конклюдентную форму декларирования, в сопровождаемом им багаже (дорожный чемодан черного цвета) среди личных вещей были обнаружены ножи в ножнах-2 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Дзюбан А.А. не подавал.

Факт недекларирования Дзюбан А.А. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанных выше предметов, подтверждается полно и объективно материалами дела:

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону о проведении таможенного досмотра, выявлении профиля риска,

- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения гражданином Дзюбан А.А,

- актом таможенного досмотра № 10313090/240811/Ф000014,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 14.10.2011 г., в соответствии с которым Дзюбан А.А. не задекларировал в письменной форме ввезенные им ножей в ножнах в количестве 2 шт, подлежащие обязательному декларированию,

- заключением эксперта №409 от 30.09.2011г ЭКЦ при Управлении на транспорте по СКФО о том, что представленные на исследование ножи изготовлены заводским способом по типу охотничьих ножей произвольного типа и относятся к категории гражданского холодного оружия,

- объяснением опрошенного 28.09.2011 года в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дзюбан А.А. пояснил 17.08.2011 он вылетел в Ташкент (Узбекистан) из аэропорта Ростов-на-Дону с целью встречи родственниками и друзьями. Со слов Дзюбан А.А., в Ташкенте друзья сделали ему подарки, в том числе два ножа в ножнах. Как пояснил далее Дзюбан А.А., впоследствии он положил ножи в свой дорожный чемодан с личными вещами. 24.08.2011 года Дзюбан А.А. прилетел в аэропорт Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 500 «Ташкент - Ростов-на-Дону». Прибыв в г. Ростов-на-Дону, Дзюбан А.А. прошел пограничный контроль, получил свой багаж и направился в зону таможенного контроля. Как пояснил Дзюбан А.А., таможенную границу он пересекал последний раз в 1993 году и таможенные правила таможенного союза ему неизвестны. Со слов Дзюбан А.А., разница между «красным» и «зеленым» коридором также неизвестна и он вошел в «зеленый» коридор вслед за остальными пассажирами. Как пояснил далее Дзюбан А.А., пассажирскую таможенную декларацию он заполнять не стал, так как не знал, что перемещенные им через таможенную границу таможенного союза ножи относятся к категории гражданского холодного оружия и их необходимо декларировать. Войдя в зону таможенного контроля, Дзюбан А.А. поставил свой чемодан на ленту рентген; прошел через рамку металлодетектора и предъявил инспектору таможни свой заграничный паспорт. Затем был проведен таможенный досмотр содержимого чемодана Дзюбан А.А, где среди его личных вещей были обнаружены два ножа в ножнах. Со слов Дзюбан А.А, с информацией на стендах, в информационном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта Ростов-на-Дону, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию он не ознакамливался. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форм подлежащих декларированию в письменной форме, а также свою вину Дзюбан А.А. признал. Далее Дзюбан А.А. добавил, что совершил данное правонарушение неумышленно, а потому, что не знал, что ножи относятся к категории гражданского холодного оружия и их необходимо декларировать.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Объяснениями опрошенного 10.08.2011 в качестве свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО в чьи должностные обязанности, в том числе, входит таможенный контроль пассажиров и их сопровождаемого багажа, полностью подтвердившего вышеизложенные обстоятельства прохождения таможенного контроля по «зеленому» коридору 24.08.2011 года Дзюбан А.А. и перемещения им через таможенную границу таможенного союза вышеуказанных ножей.

28.09.2011 с целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, в ходе расследования по делу об АП № 10313000- 1217/2011 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 05-01- 2011/1538 от 19.10.2011 рыночная стоимость ножей в количестве 2 шт., являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-1217/2011, по состоянию на 24.08.2011 составила 3727 руб.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

В соответствии с пп. 6 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132, холодное клинковое оружие запрещено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза. Согласно ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм;

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме (в данном случае - письменной) товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию, образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Согласно материалам дела, перемещенные через таможенную границу таможенного союза гр-ом Дзюбан А.А. ножи в количестве 2 шт. не были задекларированы им по установленной письменной форме.

Доводы Дзюбан А.А. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Дзюбан А.А. была избрана именно конклюдентная форма декларирования предмета, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Дзюбан А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его уничтожением (относящимся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств Дзюбан А.А. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дзюбан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Назначить Дзюбан А.А. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1863 руб. 50 коп.

Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-1217/2011 от «24 ноября 2011 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Изъятые у Дзюбан А.А. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 14.09.2011 года - ножи в количестве 2 шт, находящиеся при материалах дела, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

С У Д Ь Я -