5-20/12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 января 2012 года Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сорокобаткиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об административном правонарушении, в отношении Панченко А. Б., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РО, <адрес>, УСТАНОВИЛ: В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении Панченко А.Б. В судебное заседание Панченко А.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. По делу установлено, что 01.10.2011г. в 16 час. 00 мин, в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Ларнака - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Панченко А. Б. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем сопровождаемом багаже (в чемодане серого цвета) кастет из металла серебристого цвета, в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Панченко А.Б. таможенному органу не подавал. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В силу п. 4 ст. 354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а, следовательно, ограничен. В соответствии со ст. 6 указанного закона на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов. Согласно пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 № 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 № 132, ввоз кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других, специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего действия запрещен. На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Факт недекларирования Панченко А.Б. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела: -докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Панченко А.Б. -докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Панченко А.Б.; - справкой об исследовании от 05 декабря 2011 г. № <данные изъяты>, согласно которой представленный на исследование, предмет, являются кастетом, изготовленным самодельным способом, и относятся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия;. -показаниями свидетеля ФИО1 от 19.10.2011 г. допрошенного на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, который пояснил, что он работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит, в том числе, и осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 01.10.2011 г. он находился на рабочем месте - на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону. 01.10.2011г. в 16 час. 00 мин. в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону вошел прибывший международным авиарейсом № «<данные изъяты>» гражданин, как было установлено впоследствии, Панченко А.Б., который переместил через таможенную границу одно место сопровождаемого багажа – чемодан. При прохождении багажа гр-на Панченко А.Б. через рентгенаппарат, было установлено, что в нем находятся металлические предметы, по очертанию схожие с кастетами. В связи с выявлением профиля риска № на основании поручения на досмотр был проведен таможенный досмотр гр-на Панченко А.Б., в результате которого установлено, что в указанном чемодане среди личных вещей находится кастет из металла серебристого цвета. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Панченко А.Б. таможенному органу не подавал; - актом таможенного досмотра №; - протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 17.11.2011г., в соответствии с которым Панченко А.Б. не задекларировал в письменной форме ввезенный им кастет, подлежащий обязательному декларированию; - объяснениями Панченко А.Б. от 01.10.2011г., в которых он пояснил, что приобрел кастет в магазине сувениров, для подарка, пассажирскую таможенную декларацию он не заполнил, в связи с тем, что не предполагал, что сувениры нужно декларировать. Как следует из экспертного заключения от 05 декабря 2011 г. №, определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, на 01.10.2011 года не представляется возможным. Объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения. Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Доводы Панченко А.Б. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Панченко А.Б. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенные через таможенную границу вещи, стоимость которых превышает установленные ограничения. В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию. Учитывая изложенное, судья признает Панченко А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Панченко А.Б. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Панченко А.Б., судьей не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Панченко А.Б., а также то обстоятельство, что в экспертном заключении указано, что определить рыночную стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения не представляется возможным, считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Панченко А. Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения. Изъятую продукцию (кастет в количестве 1 шт.), согласно протокола изъятия вещей и документов от 17.10.2011 года, находящуюся на хранении в ЛО МВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья Т.П. Сорокобаткина