5-32/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2012 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Хомякова М.С., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, загранпаспорт 63 № выдан 17.07.2007 ФМС 445, работающего в должности технического директора ООО «Энергомаш Капитал» ОСП «Волгодонское»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-1296/2011 от 03 ноября 2011 года в 20 час. 05 мин. 30.08.2011 года в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 4018 «Ларнака - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Хомяков М. С. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (в дорожной чемодан синего цвета) кастет из металла серебристого цвета с изображением крестов черного цвета и надписями «CHOPPERS» на ударной части 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Хомяков М.С. таможенному органу не подавал. Согласно справке эксперта ЭКЦ УТ МВД России по СКФО № 21 вышеуказанный кастет относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Однако, вышеуказанный кастет не был задекларирован гражданином Хомяковым М.С. по установленной письменной форме.

В судебное заседание Хомяков М.С. не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № 10313000-1296/2011 от 03 ноября 2011 года обстоятельства совершения Хомяковым М.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.

05.10.2011 по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-1296/2011 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении гр-на Хомякова М.С.

Также 05.10.2011 по факту перемещения через таможенную границу таможенного союза гражданином Хомяковым М.С. кастета, являющегося холодным оружием, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, было возбуждено дело об административном правонарушении № 10313000-1296/2011 по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России.

05.10.2011 вышеуказанный кастет в количестве 1 шт., являющийся холодным оружием, изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону.

Из объяснений Хомякова М.С. следует, что при возвращении с отдыха на Кипре 30.08.2011 он прибыл в г. Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 4018 «Ларнака - Ростов-на-Дону» и в своем сопровождаемом багаже переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенную в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, приобретенный за пределами таможенной территории таможенного союза товар - кастет из металла серебристого цвета с изображением крестов черного цвета с надписями «CHOPPERS» на ударной части. При этом пассажирскую таможенную декларацию Хомяков М.С. в таможенный орган не подавал. Со слов Хомякова М.С., ему не известны таможенные правила таможенного союза. С информацией о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, Хомяков М.С. не ознакомился, так как ни электронных терминалов, ни информационных стендов в таможенной зоне аэропорта гр-н Хомяков М.С. не заметил. Со слов Хомякова М.С., он не подал таможенному органу декларацию на ввезенный товар - кастет, так как не знал о необходимости таможенного декларирования. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, и свою вину в его совершении Хомяков М.С. признал.

05.10.2011 в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО. Согласно полученному заключению эксперта № 461 от 03.11.2011, представленный на исследование предмет изготовлен самодельным способом и является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.

С целью определения таможенной стоимости предмета административного правонарушения, 05.10.11г. вынесено определение о назначение товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону.

Согласно заключения эксперта № определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения не представилось возможным в связи с отсутствием в свободном доступе информации о стоимости кастетов, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Также в указанном заключении эксперта в качестве справочной приведена информация о том, что рыночная стоимость аналогичных кастетов, изготовленных заводским способом и являющихся декоративными подарочными товарами, на 30.08.2011 составляла 1 550 руб. за 1 шт.

03.11.2011 года по данному факту в отношении Хомякова М.С. составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенного территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 № 1208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8642), «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу - протоколом изъятия вещей и документов от 05.10.2011 года,

Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина Хомякова М.С. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об АП № 10313000-1296/2011, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом опроса Хомякова М.С., актом таможенного досмотра № №, протоколом изъятия вещей и документов от 05.10.2011, заключением эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 461 от 03.11.2011, заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № № от 02.12.2011, копией заграничного паспорта Хомякова М.С.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Хомяков М.С. в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар (кастет ударно-раздробляющего действия), подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, Хомяков М.С. должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенной на информационных стендах, а также в информационном киоске, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>.

Однако Хомяков М.С. не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу РФ, относящиеся к категории холодного оружия кастет, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хомякова М.С., судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, с учетом того, что определить рыночную стоимость ввезенного Хомяковым М.С. кастета не представляется возможным, суд считает необходимым назначить Хомякову М.С. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хомякова М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар – кастет (1 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 05.10.2011 года, находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья