5-28/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2012 года г.Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Сидорука Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, проживающего/зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 07 ноября 2011 года в 01 час. 50 мин. 19.09.2011 года в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 5008 «Анталия - Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывший указанным авиарейсом гр-н Сидорук P.M. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожный чемодан серого цвета) кастет в из металла количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Сидорук P.M. таможенному органу не подавал. Согласно справке эксперта ЭКЦ УТ МВД России по СКФО № 400 вышеуказанный кастет относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Однако, вышеуказанный кастет не был задекларирован гражданином Сидоруком Р.М. по установленной письменной форме.

В судебное заседание Сидорук Р.М. не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 07 ноября 2011 года обстоятельства совершения Сидоруком Р.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.

07.10.2011 по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении Сидорука Р. М..

07.10.2011 вышеуказанный кастет в количестве 1 шт., являющийся холодным оружием, изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение в ЛО МВД в аэропорту Ростов-на-Дону.

Из объяснений Сидорука Р.М. следует, что в 19.09.2011 года он прибыл в г. Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 5008 «Анталия - Ростов-на-Дону» из Турции, где находился в туристической поездке. Со слов Сидорука P.M., в Анталии он приобрел в качестве сувенира предмет, похожий на кастет, который впоследствии положил в свой чемодан с личными вещами. Прибыв в г.Ростов-на-Дону, Сидорук P.M. прошел пограничный контроль, получил свой багаж и направился в зону таможенного контроля. Далее Сидорук P.M. пояснил, что войдя в зону таможенного контроля, он поставил свой чемодан на ленту рентгенаппарата и прошел через рамку металлодетектора, после чего был проведен таможенный досмотр его багажа. Как пояснил Сидорук P.M., таможенную границу он пересекал неоднократно, но таможенные правила таможенного союза ему неизвестны. Со слов Сидорука P.M., разница между «красным» и «зеленым» коридорами ему также неизвестна и он вошел в «зеленый» коридор вслед за остальными пассажирами. Как пояснил далее Сидорук P.M., пассажирскую таможенную декларацию он заполнять не стал, так как не знал, что перемещенный им через таможенную границу таможенного союза кастет относится к категории холодного оружия и его необходимо декларировать. Со слов Сидорука P.M., с информацией на стендах, в информационном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта Ростов-на-Дону, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию он не ознакамливался. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также свою вине в его совершении Сидорук P.M. признал. В содеянном Сидорук P.M. раскаялся.

07.10.2011 в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО. Согласно полученному заключению эксперта № 455 от 27.10.2011, представленный на исследование предмет изготовлен самодельным способом и является холодным оружием ударно-раздробляющего действия.

С целью определения таможенной стоимости предмета административного правонарушения, 07.10.11г. вынесено определение о назначение товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону.

Согласно заключения эксперта 05-01-2011/1884 от 12.12.2011г. определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения не представляется возможным. Рыночная стоимость аналогичных кастетов, изготовленных заводским способом и являющихся декоративными подарочными товарами, по состоянию на 19.09.2011г. составила 1300 руб. за 1 шт.

07.11.2011 года по данному факту в отношении Сидорука Р.М. составлен протокол об административном правонарушении № ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенного территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 № 1208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8642), «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу - протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2011 года,

Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина Сидорука Р.М. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об АП №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом опроса Сидорука Р.М., актом таможенного досмотра №/Ф000082, протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2011, заключением эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 455 от 27.10.2011г., копией заграничного паспорта Сидорука Р.М.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Сидорук Р.М. в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар (кастет ударно-раздробляющего действия), подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, Сидорук Р.М. должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенной на информационных стендах, а также в информационном киоске, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.

Однако Сидорук Р.М. не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу РФ, относящиеся к категории холодного оружия кастет, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сидорука Р.М., судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, с учетом того, что определить рыночную стоимость ввезенного Сидоруком Р.М. кастета не представляется возможным, суд считает необходимым назначить Сидоруку Р.М. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сидорука Р. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – кастет (1 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 07.10.2011 года, находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья