2-29/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданки Рогозиной Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, временно не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 01 ноября 2011 года, в 06 час. 15 мин. 09.09.2011 года в ходе таможенного контроля пассажиров международного- авиарейса № 5008 «Анталия - Ростов-на-Дону» прибывшая указанным авиарейсом гр-ка Рогозина Н. А. переместила через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (в дорожном чемодане красного цвета) кастет из металла черного цвета, в количестве - 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Рогозина Н.А. таможенному органу не подавала. Согласно справке эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 388 от 19.09.2011г. вышеуказанный кастет относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Однако, вышеуказанный кастет не был задекларирован гражданкой Рогозиной Н.А. по установленной письменной форме.

В судебное заседание Рогозина Н.А. не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 01 ноября 2011 года обстоятельства совершения Рогозиной Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.

01.10.2011 по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении Рогозиной Н.А.

Также 01.10.2011 по факту перемещения через таможенную границу таможенного союза Рогозиной Н.А. кастета, являющегося холодным оружием, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.3 КоАП России.

01.10.2011 вышеуказанный кастет в количестве 1 шт., являющийся холодным оружием, изъят по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону.

01.10.2011 по распоряжению начальника т/п Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО 2 дело об АП № было принято к производству СГТИ ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону ФИО для проведения административного расследования.

Из объяснений Рогозиной Н.А. следует, что 09.09.2011 она прибыла в г. Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 5008 «Анталья - Ростов-на-Дону» из Турции, где находилась в туристической поездке. Во время пребывания в Турции, в г.Анталия Рогозина Н.А. приобрела в качестве сувенира кастет в сувенирном магазине. Со слов Рогозиной Н.А., ей известные некоторые таможенные правила, а именно: нельзя перемещать через границу оружие и наркотики. С информацией, изложенной на стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, из которого Рогозина Н.А. убывала в Турцию, она не знакомилась. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами Рогозиной Н.А. известна: при наличии валюты в эквиваленте более 10 000 долларов США, необходимо заполнять декларацию и проходить таможенный контроль по «красному» коридору. Другие таможенные правила таможенного союза ей не известны, никаких мер к тому, чтобы их узнать, Рогозина Н.А. не предпринимала. После получения багажа она вслед за остальными пассажирами направилась в зону таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию Рогозина Н.А. не заполняла, так как думала, что у нее нет предметов, подлежащих декларированию. О том, что приобретенный ею в качестве сувенира кастет относится к категории холодного оружия, и его нужно указывать в пассажирской таможенной декларации, Рогозина Н.А. не знала. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме и свою вину в его совершении Рогозина Н.А. признала, в совершении правонарушения раскаялась.

01.10.2011 в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО. Согласно полученному заключению эксперта № 436 от 18.10.2011, предмет, представленный на исследование, является кастетом, изготовленным самодельным способом, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

С целью определения таможенной стоимости предмета административного правонарушения, 27.10.11г. вынесено определение о назначение товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону.

Согласно заключения эксперта № определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № не представилось возможным в связи с отсутствием в свободном доступе информации о стоимости кастетов, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Также в указанном заключении эксперта в качестве справочной приведена информация о том, что рыночная стоимость аналогичных кастетов, изготовленных заводским способом и являющихся декоративными подарочными товарами, на 09.09.2011 составляла 1 350 руб. за 1 шт.

01.11.2011 года по данному факту в отношении Рогозиной Н.А. составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенного территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 № 1208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8642), «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу - протоколом изъятия вещей и документов от 01.10.2011 года,

Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина Рогозиной Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об АП №, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом опроса Рогозиной Н.А., актом таможенного досмотра №/Ф000058, протоколом изъятия вещей и документов от 01.10.2011, заключением эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 436 от 18.10.2011, заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 22.11.2011, копией заграничного паспорта Рогозиной Н.А.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданка Рогозина Н.А. в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар (кастет ударно-раздробляющего действия), подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, Рогозина Н.А. должна была и могла, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенной на информационных стендах, а также в информационном киоске, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Однако Рогозина Н.А. не предприняла указанных мер и не задекларировала перемещенный ею через таможенную границу РФ, относящиеся к категории холодного оружия кастет, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рогозиной Н.А., судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, с учетом того, что определить рыночную стоимость ввезенного Рогозиной Н.А. кастета не представляется возможным, суд считает необходимым назначить Рогозиной Н.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рогозину Н. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар – кастет (1 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 01.10.2011 года, находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья