ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2011 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Ремизова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина Смородина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, работающего менеджером отдела сбыта ООО «Техстрой»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 октября 2011 года, 04.09.2011 года в 10 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 414 «Анталия - Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Смородин В. А. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (дорожной сумке коричневого цвета) в разобранном виде телескопическую дубинку из металла белого цвета. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Смородин В.А. таможенному органу не подавал. Согласно справке эксперта <данные изъяты> (вх. т/п Аэропорт Ростов-на-Дону № 2932 от 20.09.2011) вышеуказанная телескопическая дубинка относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего действия запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Однако, вышеуказанная дубинка из металла белого цвета не была задекларирована Смородиным В.А. по установленной письменной форме.

В судебное заседание Смородин В.А. не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, дело рассмотрено судьей в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, а также объяснения Смородина В.А., представленные в письменном виде, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 20 октября 2011 года обстоятельства совершения Смородиным В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении.

20.09.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении гражданина Смородина В.А.

Также 20.09.2011г. по факту перемещения через таможенную границу таможенного союза Смородина В.А. телескопической дубинки, являющейся холодным оружием, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

20.09.2011 вышеуказанная дубинка в количестве 1 шт., являющаяся холодным оружием, изъята по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения по делу об АП № и передана на ответственное хранение в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону.

Из объяснений Смородина В.А. следует, что 04.09.2011 он прибыл в г. Ростов-на-Дону международным авиарейсом № 414 «Анталия - Ростов-на-Дону» из Турции, где находился с 26.09.2011 в туристической поездке. Во время пребывания в Турции, в г. Анталия он приобрел в качестве сувенира телескопическую дубинку в сувенирном магазине, где ему сказали, что такое приспособление удобно использовать при выбивании ковров. Дубинку Смородин В.А. провозил в разобранном виде (часть находилась непосредственно в дорожной сумке, часть в сумке, находящейся в дорожной сумке), поскольку при вылете из Анталии сотрудники какого-то контролирующего органа попросили его ее разобрать, сказав, что это необходимо для осуществления ими контроля. После этого Смородин В.А. уже не стал собирать дубинку обратно. Ранее за границу Смородин В.А. не выезжал, это была его первая зарубежная поездка. Смородину В.А. известны некоторые таможенные правила, а именно: нельзя перемещать через границу оружие и наркотики, можно перемещать валюту в сумме 10 000 долларов США. С информацией, изложенной на стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, из которого убывал в Турцию Смородин В.А., а также в электронных терминалах, он не знакомился. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами до 04.09.2011 ему известна не была. Другие таможенные правила таможенного союза ему также не известны, никаких мер к тому, чтобы их узнать, Смородин В.А. не предпринимал. После получения багажа он вслед за остальными пассажирами направился в зону таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию Смородин В.А. не заполнял, так как думал, что у него нет предметов, подлежащих декларированию. О том, что приобретенная им в качестве сувенира телескопическая дубинка относится к категории холодного оружия, и ее нужно указывать в пассажирской таможенной декларации, Смородин В.А. не знал. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, Смородин В.А. признал. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, Смородин В.А. не признал, в совершении правонарушения не раскаялся, но пояснил, что в дальнейшем нарушения таможенных правил постарается не допускать.

20.09.2011 в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО.

Согласно полученному заключению эксперта <данные изъяты>., предмет, представленный на исследование, является дубинкой, изготовленной самодельным способом, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

С целью определения таможенной стоимости предмета административного правонарушения, 04.10.2011г. вынесено определение о назначение товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКЦ – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону.

Согласно заключения эксперта <данные изъяты> определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № не представилось возможным в связи с отсутствием в свободном доступе информации о стоимости телескопических дубинок, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Также в указанном заключении эксперта в качестве справочной приведена информация о том, что рыночная стоимость аналогичных телескопических дубинок, изготовленных заводским способом и являющихся декоративными подарочными товарами, на 04.09.2011 составляла 1 800 руб. за 1 шт.

20.10.2011 года по данному факту в отношении Смородина В.А. составлен протокол об административном правонарушении № 10313000-1246/2011, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 12 ТК РФ товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с п. 1 ст. 286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу РФ. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенного территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утвержденного приказом ФТС РФ от 22.11.2006 № 1208 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8642), «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Вина Смородина В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об АП № от 20.10.2011, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 20.09.2011, протоколом опроса Смородина В.А. от 20.09.2011, актом таможенного досмотра №/Ф000039, протоколом изъятия вещей и документов от 20.09.2011, заключением эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 406 от 30.09.2011, заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № от 11.11.2011г., копией заграничного паспорта Смородина В.А., копией электронного билета и другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Смородин В.А. в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ, ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», не заявил таможенному органу по установленной письменной форме товар (дубинка ударно-раздробляющего действия), подлежащий обязательному письменному декларированию. Вместе с тем, Смородин В.А. должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и заблаговременно (до прохождения таможенного контроля) ознакомится с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенной на информационных стендах, а также в информационном киоске, расположенных в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Однако Смородин В.А. не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный ею через таможенную границу РФ, относящиеся к категории холодного оружия товар – телескопическую дубинку, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Согласно электронной базе данных КПС «Правоохрана Поиск» Смородин В.А. ранее к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4,2, 4.3 КоАП России, установлено не было.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, с учетом того, что определить рыночную стоимость ввезенной Смородиным В.А. дубинки не представляется возможным, суд считает необходимым назначить Смородину В.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смородина В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде конфискация предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – телескопическая дубинка (1 шт.) согласно протокола изъятия вещей и документов от 20.10.2011 года, находящийся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: <адрес> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья