5-6/2012 по делу об административному правонарушению по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ



5-6/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 февраля 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сорокобаткина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина <данные изъяты> Ходжаоглу Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении гражданина Турции Ходжаоглу Р.

Из материалов дела следует, что 05 июля 2011 г. в 02 час. 45 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса «<данные изъяты>» прибывший указанным авиарейсом Ходжаоглу Р переместил через таможенную границу таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем сопровождаемом багаже (чемодан черного цвета) товары – <данные изъяты> – в количестве 60 шт., общим весом 27,9 кг.

Характер, ассортимент, количество и размерный ряд товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза Ходжаоглу Р, свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, поэтому подлежат декларированию в соответствии с общим порядком, установленным главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно, подлежат декларированию в письменной форме и облагаются таможенными пошлинами, налогами. Однако в нарушение требований ТК ТС Ходжаоглу Р не задекларировал ввезенные им на таможенную территорию РФ товары в письменной форме.

Таким образом, в действиях Ходжаоглу Р усматривались признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

05.07.2011 года по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОС таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

05.07.2011 года вышеуказанные товары были изъяты у Ходжаоглу Рамиса в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Из объяснений Ходжаоглу Р, данных при проведении административного расследования, следует, что он является гражданином <данные изъяты>, где постоянно проживает. В <данные изъяты> он познакомился с гражданами России, которые проживают в <адрес>. В ночь с 04.07.2011 на 05.07.2011 он прибыл в г. Ростов-на-Дону международным авиарейсом «<данные изъяты>» в гости к своим знакомым. Так как по турецким обычаям не принято приезжать в гости без подарков, он привез с собой в качестве подарков одежду: <данные изъяты>, общим количеством 60 шт., ориентировочной стоимостью <данные изъяты> долларов США. Документов, подтверждающих их стоимость, у него нет, так как он приобретал эти вещи на рынке. Таможенную границу, таможенного союза он пересекал во второй раз, в первый раз приезжал в январе 2011 года в <адрес>, также в гости к своим знакомым. Таможенные правила таможенного союза ему неизвестны, никаких мер к тому, чтобы их узнать, он не предпринимал, так как вез с собой только подарки. Разница между «красным» и «зеленым» коридорами ему неизвестна. Никаких документов, в том числе и деклараций, он не заполнял. После того, как получил свой багаж, вслед за остальными пассажирами направился в зону таможенного контроля. На вопрос инспектора таможни о том, что находится в багаже, он ответил, что в нем находятся его личные вещи, а также вещи, которые привез в подарок своим знакомым, проживающим в г. Ростове-на-Дону. После этого был проведен досмотр его, багажа и вещи, которые он привез в качестве подарков, у него изъяли. Среди этих вещей оказались также его личные вещи, а именно костюм спортивный, спортивная футболка, майка черного цвета, майка черного цвета, майка черного цвета. Свою вину в совершенном административном правонарушении не признал.

05.07.2011 года в ходе производства по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта от 31.10.2011 года рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 05.07.2011 года составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 17.11.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Ходжаоглу Р не явился, о времени рассмотрения дела извещен телефонограммой, по телефону им же оставленным для этой цели.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении от 03 ноября 2011 года обстоятельства совершения Ходжаоглу Р административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 259, место входа (въезда) в «зеленый» коридор и место выхода (выезда) из «зеленого» коридора обозначаются зелеными (белыми) линиями.

Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им «зеленый» коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Ходжаоглу Р в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.11.2011 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.07.2011 года,

- объяснениями Ходжаоглу Р от 06.07.2011 года,

- поручением на досмотр ,

- актом таможенного досмотра от 05.07.2011 года,

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2011 года,

- заключением эксперта от 31.10.2011 года, из которого следует, что рыночная стоимость партии представленных на исследование товаров по состоянию на 05.07.2011 составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что гражданин Ходжаоглу Р в нарушение ст.ст. 179,181,188 ТК ТС не задекларировал по установленной письменной форме товар, перемещенный им через таможенную границу таможенного союза и подлежащий обязательному письменному декларированию.

Вместе с тем, вступая в таможенные правоотношения Ходжаоглу Р должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должна был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу таможенного союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Довод Ходжаоглу Р о том, что товары им были приобретены для подарков знакомым, суд признает несостоятельным, поскольку доказательств данным обстоятельствам суду не представлено, а характер, количество, наименование и ассортимент товаров и их размерный ряд, ввезенных Ходжаоглу Р на таможенную территорию таможенного союза, а также их потребительские свойства указывают на их коммерческое предназначение.

При таких обстоятельствах, в действиях Ходжаоглу Р имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Ходжаоглу Р, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Ходжаоглу Р, который совершил административное правонарушение впервые, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ходжаоглу Р виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – <данные изъяты> (общим количеством 60 шт.), согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.07.2011 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>, конфисковать с обращением его в доход государства.

Денежные средства от реализации конфискованного товара перечислить получателю: Управление федерального казначейства по г. Москва (Ростовская таможня) на расчетный счет № 40101810400000010153 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва БИК 044583001, в графе назначение платежа указать код 700 «средства от распоряжения и реализации конфискованного имущества» для Ростовской таможни (код таможни 10313000), ИНН Ростовской таможни 7730176610, КПП Ростовской таможни 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311403012010000440.

Штраф оплатить по реквизитам: Межрегиональное оперативное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередь платежа – 4. В поле 101 указывать: 16 – участник ВЭД физ. Лицо. В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению № 10313000-803/2011 от «01» февраля 2012 года в отношении Ходжаоглу Рамиса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.П, Сорокобаткина