Дело №5-17/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 февраля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Эскеса Э.Я.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Эскеса Э.Я.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Эскес Э.Я.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проведении таможенного контроля багажа гр-на Эскеса Э.Я.Н., прибывшего в РФ международным авиарейсом № «<данные изъяты>» и избравшего конклюдентную форму декларирования, в сопровождаемом им багаже среди личных вещей был обнаружен штык-нож Третьего Рейха в ножнах в количестве 1 шт.
Факт недекларирования Эскесом Э.Я.Н. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанного выше предмета, подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Эскеса Э.Я.Н.
- объяснением К Н.Н. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. ДД.ММ.ГГГГ находился на рабочем месте, осуществлял таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров авиарейса № «<данные изъяты>» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Эскес Э.Я.Н. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа. Таможенную декларацию Эссекс Э.Я.Н. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Эскеса Э.Я.Н. выявлен предмет по очертанию и насыщенности цвета сходный с металлическим ножом,
- актом таможенного досмотра №,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Эскес Э.Я.Н. не задекларировал в письменной форме ввезенные им 1 штык-нож <данные изъяты> в ножнах, подлежащий обязательному декларированию,
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Южного Управление Росохранкультуры о том, что представленный на исследование 1 штык-нож <данные изъяты> в ножнах, изъятый у Эскеса Э.Я.Н., является культурной ценностью, но особой исторической ценности не представляет, является антиквариатом, возрастом старше 50 лет по времени его изготовления. Подпадает под действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993г № 4804-1.
- объяснениями Эскеса Э.Я.Н. в момент выявления правонарушения о том, что в РФ прибыл из <адрес>. Штык-нож <данные изъяты> в ножнах приобрел ДД.ММ.ГГГГ на рынке <адрес> для подарка своим родственникам, проживающим в <адрес>. Не знал, что данный нож является оригиналом, таможенные правила в РФ ему не были известны, не знал, что привезенный сувенир (штык-нож <данные изъяты>) необходимо декларировать.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
По заключению эксперта Южное Управление Росохранкультуры ориентировочная стоимость рассматриваемого изделия составила 16.000,00 руб. (л.д.76).
В силу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст.23 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном федеральной службой по сохранению культурных ценностей совместно с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Эскеса Э.Я.Н. о том, что он не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Эскесом Э.Я.Н. была избрана именно конклюдентная форма декларирования указанного выше предмета, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме вещей (товаров), перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Эскеса Э.Я.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 8.000 руб., т.е. одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Судья принимает во внимание, что в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность Эскеса Э.Я.Н. не установлено, обстоятельством, смягчающим ответственность является – совершение правонарушения впервые.
На основании п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятый должностным лицом Ростовской таможни по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ штык – нож <данные изъяты> в ножнах в количестве 1 шт. подлежит возвращению его законному владельцу Эскесу Э.Я.Н.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эскеса Я.Э.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Эскесу Яну Эверту Николаасу административное наказание административное наказание в виде административного штрафа в размере 8.000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Возвратить Эскесу Я.Э.Н. изъятый должностным лицом Ростовской таможни по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ предмет административного правонарушения - штык - нож <данные изъяты> в ножнах в количестве 1 шт.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: