Дело № 5-65/11
Постановление
17 марта 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из УФМС по РО дело об административном правонарушении в отношении Шарипова И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, на миграционном учете на территории РФ не состоит,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Шарипов И.Г. пояснил, что переводчик ему не нужен. С обстоятельствами, указанными в протоколе согласен. В РФ находится несколько лет, сколько точно не помнит. С ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы за совершение преступления, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж). После условно- досрочного освобождения из мест лишения свободы в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, где пребывал до ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> он жил на территории общежития, улицу, на которой находится общежитие, не знает. О том, что ему необходимо выехать за пределы РФ, знал, однако у него не было средств для возвращения на Родину. В ДД.ММ.ГГГГ на автобусе приехал в <адрес>, откуда также на автобусе прибыл в <адрес>. В г<адрес> находится около двух месяцев, работал подсобным рабочим, грузчиком, где придется, адресов работодателей не знает. Ночевал на железнодорожном и автовокзалах, у знакомых граждан <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ находился на рынке по адресу: <адрес>, в поисках работы.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав Шарипова И.Г., судья приходит к следующим выводам.
Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статьей 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
По делу установлено, что Шарипов И.Г. с середины ДД.ММ.ГГГГ находится на территории <адрес> не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания), без постановки на миграционный учет.
В связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность – национального паспорта, УФМС России по РО проведена идентификация личности иностранца, по результатам которой установлено, что лицо, нарушившее режим пребывания в РФ является гражданином <данные изъяты>, Шариповым И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При таких обстоятельствах, в действиях Шарипова И.Г. имеет место факт нарушения режима пребывания (проживания), выразившийся в нарушении правил миграционного учета - неоформлении документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, вопреки требованиям ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступившего в силу 20.07.2006г.
В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат:
временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания…
Доказательств правомерности своего пребывания в РФ Шарипов И.Г., в порядке ст.25.1 КоАП РФ, не привел.
Судья признает Шарипова И.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Судья принимает во внимание, что пребывание Шарипова И.Г. в РФ неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае штрафом, не имеется.
До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст.27.6 КоАП РФ - в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Шарипова И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначить Шарипову И.Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке, УВД по г.Ростову н/Д.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Шарипова И.Г. в СПА УВД по г.Ростову н/Д и административному выдворению поручить ОМ-6 УВД г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Перечисление суммы административного штрафа произвести по реквизитам:
р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области, ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, Код ОКАТО 60401000000, КБК 192 1 16 90040 04 0000 140.
Судья: