Дело №5-68\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
6 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Савченко Т.Н., <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, работающей директором <данные изъяты>», проживающей/зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>
установил:
В отношении Савченко Т.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Савченко Т.Н. явилась, с существом вменяемого ей административного правонарушения согласилась, пояснила, что не знала требований таможенного законодательства при перемещении через таможенную границу вещей.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав Савченко Т.Н., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 27.09.2010г в 15 час. 10 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа гр-ки Савченко Т.Н., прибывшей в РФ международным авиарейсом №412 «Стамбул-Ростов-на-Дону», были обнаружены следующие вещи - часы наручные SWAROVSKI, №999978 – 1шт.; часы наручные HUBLOT GENEVE, №800742, модель 361.РС.3380.RC.1104 – 1шт. Пассажирскую таможенную декларацию с указанием данных вещей гр-ка Савченко Т.Н. таможенному органу не подавала.
Факт недекларирования Савченко Т.Н. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Савченко Т.Н..,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-ки Савченко Т.Н.,
-заключением эксперта от 09.12.2010г.;
-показаниями свидетеля Фальшина А.А. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит, в том числе, и осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 27.09.2010г. он находился на рабочем месте - на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону и осуществлял таможенный контроль пассажиров международного авиарейса №412 «Стамбул-Ростов-на-Дону» и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарата), установленного в «зеленом» канале зоны таможенного контроля зала вылета международного сектора Аэропорта г.Ростов-на-Дону 27.09.2010г. в 15час. 10мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса №412 «Стамбул-Ростов-на-Дону в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенный в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, вошла прибывшая указанным авиарейсом гр-ка Савченко Т.н., которая переместила через таможенную границу 1 место ручной клади (полиэтиленовый пакет). При проведении таможенного контроля с применением ТСТК (рентгенаппарата) было установлено, что в пакете находится предмет, по очертанию схожий с деревянной коробкой. Гр-ка Савченко Т.Н. предъявила свой заграничный паспорт, при этом он увидел, что у нее на руке имеются наручные часы HUBLOT. Пассажирскую таможенную декларацию гр-ка Савченко Т.Н. таможенному органу не подавала. На вопрос о том, где коробка от этих часов, гр-ка Савченко Т.Н. ответила, что коробка находится в ее пакете. На вопрос о том, что еще находится в пакете, она ответила, что в пакете еще одни часы в коробке. На вопрос о стоимости часов она ответила, что стоимость ей неизвестна, эти часы ей подарили в Турции, никаких документов о стоимости часов у нее не имеется. При проведении таможенного досмотра было установлено, что в полиэтиленовом пакете гр-ки Савченко Т.Н. находятся личные вещи, а также две коробки от часов. В одной из них находились наручные часы SWAROVSKI, вторая коробка – от часов HUBLOT. В коробке от часов HUBLOT находилось руководство пользователя и гарантийный сертификат в виде пластиковой карточки с указанием даты продажи – 22.09.2010г., в коробке от часов SWAROVSKI находилось руководство пользователя с указанием даты продажи – 24.09.2010г. Визуально часы HUBLOT и часы SWAROVSKI выглядели абсолютно новыми, не имели никаких дефектов либо следов износа. После проведения таможенного досмотра часы были отобраны у гр-ки Савченко Т.Н. по акту отбора проб и образцов.
- актом таможенного досмотра № 10313090/270910/000645,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 04.02.2011г., в соответствии с которым Савченко Т.Н. не задекларировала в письменной форме ввезенные ею часы HUBLOT и часы SWAROVSKI, подлежащие обязательному декларированию,
- объяснениями Савченко Т.Н. от 27.01.2011г., в которых она пояснила, что на момент прохождения таможенного досмотра, для прохождения таможенного контроля ею был избран «зеленый» коридор, пассажирскую таможенную декларацию она не заполнила, в связи с тем, что не предполагала, что часы, полученные ею в подарок, нужно декларировать, тем более, что она не знала их стоимость.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Общая таможенная стоимость вещей, перемещенных Савченко Т.Н. через таможенную границу, составила 557.637,37 руб.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В соответствии с п.п.1 раздела 1 приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г, ввозимые на территорию таможенного органа в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования таможенная стоимость которых превышает сумму эквивалентную 1.500 евро и общий вес которых превышает 50 кг перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Савченко Т.Н. о том, что она совершила правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Савченко Т.Н. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, она не предприняла должных мер и не задекларировала перемещенные ею через таможенную границу вещи, стоимость которых превышает установленные ограничения.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Савченко Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере ? общей таможенной стоимости предметов административного правонарушения, составляющей 278.818,68руб. с их конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать Савченко Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Савченко Т.Н. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 278.818,68 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятые у Савченко Т.Н. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 27.01.2011 года часы HUBLOT и часы SWAROVSKI, находящиеся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: