Дело №5-24/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3 марта 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Лысак М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Лысак М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Лысак М.А. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 14.12.2011г в 18 час. 05 мин. при проведении таможенного контроля багажа гр-на Лысака М.В., прибывшего в РФ международным авиарейсом № 1474 «Франкфурт - Ростов-на-Дону» и избравшего конклюдентную форму декларирования, в сопровождаемом им багаже среди личных вещей был обнаружен нож т/м «MAGNUM» в ножнах коричневого цвета.
Факт недекларирования Лысаком М.В. по установленной письменной форме ввезенного в РФ указанного выше предмета, подтверждается полно и объективно материалами дела:
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону о проведении таможенного досмотра, выявлении профиля риска,
- показаниями свидетеля ФИО1 на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 14.12.2010 г. находился на рабочем месте, при таможенном оформлении авиарейса № 1474 «Франкфурт - Ростов-на-Дону» с применением средств ТСТК (рентгенаппарат) в «зеленом» канале зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д выявлено, что Лысак М.В. переместил через таможенную границу РФ 1 место сопровождаемого багажа (чемодан). Таможенную декларацию Лысак М.В. таможенному органу не подавал. При применении средств ТСТК (рентгенаппарат) в багаже Лысака М.В. установлено, что в нем находится металлический предмет, по очертанию схожий с металлическим ножом.
- докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения гражданином Лысаком М.В.,
- актом таможенного досмотра № 10313090/110910/000612,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ от 21.01.2011 г., в соответствии с которым Лысак М.В. не задекларировал в письменной форме ввезенный им нож т/м «MAGNUM», находящийся в ножнах коричневого цвета, подлежащий обязательному декларированию,
- заключением эксперта №439 от 27.12.2010г ЭКЦ при Управлении на транспорте по СКФО о том, что представленный на исследование нож, изготовлен заводским способом по типу охотничьих ножей и относится к категории коротко клинкового гражданского холодного оружия,
- объяснениями Лысака М.В. на момент прохождения таможенного досмотра о том, что он прибыл в РФ международным авиарейсом № 1747 «Франкфурт – Ростов-на-Дону». При нем было одно место багажа, в котором были личные вещи, а также нож в кожаном чехле, который привез на подарок другу, таможенное оформление проходил по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Разница между «зеленым» и «красным» коридором ему не известна. С информацией, изложенной на стендах и в электронном информационном терминале в зале прилета не знакомился.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Общая таможенная стоимость рассматриваемого охотничьего ножа «MAGNUM» согласно представленного заключения эксперта ЦЭКТУ рыночная стоимость данного товара составила 1615,33 руб.
В силу ст.ст. 14, 123 Таможенного Кодекса РФ (далее ТК РФ) перемещаемые через таможенную границу товары, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Согласно ст.124 ТК РФ декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В соответствии с п.1 ст.286 ТК РФ декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу РФ.
Согласно ст. 17 ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из территории РФ стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ, и, следовательно, ограничен.
В силу Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009г № 19 (в состав которого входит Россия), и Решения таможенного союза от 27.11.2009 № 132 - кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза из таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Между тем, согласно Административного Регламента Федеральной Таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом - при перемещении оружия через таможенную границу в декларации должны быть указаны соответствующие сведения об этом.
Доводы Лысака М.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не знал требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Лысаком М.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования предмета, перемещаемого через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах, подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Лысака М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предмета административного правонарушения с его уничтожением (относящимся к холодному оружию, запрещенному к использованию в гражданском обороте), поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Лысака М.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лысака М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначить Лысаку М.А. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 807,66 руб.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятый у Лысака М.В. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 23.12.2010 года - нож т/м «MAGNUM» с маркировками на лезвии «MAGNUM A DIVISION OF BOKER» и «440 STAINTLESS STEL» и рукоятью темного цвета, находящийся в ножнах коричневого цвета, в кармане которых находится брусок для заточки лезвия серого цвета – 1 шт., находящийся при материалах дела – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: