№5-67\2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Сухомлинова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Таможенного поста Аэропорт г.Ростова-на-Дону Ростовской таможни в отношении гражданина России Текеева С.О., <данные изъяты>, по ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10313000-32/2011 от 24 февраля 2011 года, о том, что 12.01.2011 года в 04 час. 35 мин. при проведении таможенного оформления и таможенного контроля багажа Текева С.О. прибывшего в РФ международным авиарейсом №4010 «Дубай-Ростов-на-Дону» в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже (дорожной сумке красного цвета) Текеева С.О., избравшего конклюдентную форму декларирования, среди прочих личных вещей были обнаружены два ножа.
Согласно справке эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 5 от 12.01.2011 года вышеуказанные ножи являются клинковым холодным оружием.
В соответствии со ст.6 ФЗ от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, а, следовательно, ограничен.
В соответствии с пп.5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 года №19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 года №132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
Вместе с тем, вышеуказанный кастет не был задекларирован Текеевым С.О. в установленной письменной форме.
24.01.2011 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10313000-32/2011 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Текеева С.О.
24.01.2011 года товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят у гражданина Текеева С.О., согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.01.2011 года.
Из объяснения Текеева С.О. следует, что он привез в Россию из Дубай два ножа, для личного использования, т.к. является охотником. О том, что кухонные ножи являются холодным оружием и запрещен к ввозу на территорию РФ он не знал, поэтому пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял.
Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, и свою вину в его совершении Текеев С.О. признал.
25.01.2011 года в ходе производства по делу было вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы.
Согласно заключению эксперта ЭКЦ при СК УТ МВД России по СКФО №39 от 11.02.2011 года представленные на исследование предметы являются охотничьими ножами, относятся к категории коротко клинкового холодного оружия.
С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, 25.01.2011 года вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №-05-01-2011\0171 от 01.03.2011 года рыночная стоимость ножей в количестве 2 шт. по состоянию на 12.01.2011 года составляет 8391,16 руб.
24.02.2011 года по данному факту в отношении Текеева С.О. составлен протокол об административном правонарушении №10313000-32/2011, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни от 10.03.2011 года административный материал направлен в Первомайский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебное заседание Текеев С.О. не явился, извещен надлежаще. Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 КРФ об АП.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные обстоятельства подтверждаются всеми материалами дела об административном правонарушении в отношении Текеева С.О.
Согласно п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного Союза единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 19 раздела 2 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации в подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов; холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм.
В соответствии с пп. 5, 6 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132, метательное, холодное клинковое оружие запрещено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.
При этом, согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
Вина Текеева С.О. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №10313000-32/2011 от 24.02.2011 года,
- копией загранпаспорта гражданина Текеева С.О.,
- заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 05-01-2011/0171 от 01.03.2011, согласно которого рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об АП № 10313000-32/2010 по состоянию на 12.01.2011 составила 8391,16 руб.
- заключением ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО № 5 от 12.01.2011 года вышеуказанные ножи являются клинковым холодным оружием.
- актом таможенного досмотра №10313090/120111/000005,
- объяснениями Текеева С.О. от 1.02.2011 года,
Таким образом, в ходе административного производства по делу установлено, что Текеев С.О. в нарушение ст.ст. 355, 354 ТК ТС не задекларировал по установленной форме товар (два ножа), ввоз которых запрещен в соответствии с законодательством РФ. При этом Текеев С.О. сослался на то обстоятельство, что ему не известны правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и он не знал, что данный товар необходимо оформлять в таможенном отношении.
При таких обстоятельствах, в действиях Текеева С.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Текеева С.О. судьей не установлено.
С учетом того, что ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для граждан в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией или без таковой, оценив обстоятельства совершения правонарушения, судья считает необходимым назначить Текееву С.О. административное наказание в виде штрафа в размере 1\2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения с конфискацией предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Текеева С.О., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1\2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 4195,58 руб., с конфискацией предмета административного правонарушения.
Изъятую продукцию (товар – ножи в количестве 2 шт.), согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.01.2011 года, находящуюся на хранении в ЛОВД в аэропорту Ростов-на-Дону по адресу: г.Ростов-на-Дону, пр.Шолохова, 272 – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России) в отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705 р/с 40101810400000010153, БИК 044583001, ИНН 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000010000140, наименование платежа – 10313000; 770 «административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ».
Судья