Дело №5-25/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 марта 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Павлова О.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
установил:
В отношении Павлова О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
В судебное заседание Павлов О.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 05.12.2010г в 22 час. 05 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Бангкок-Ростов-на-Дону» прибывший указанным авиарейсом гр-н Павлов О.В. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (чемодане) кастеты в количестве трех штук. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Павлов О.В. таможенному органу не подавал.
Факт недекларирования Павловым О.В. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Павлова О.В.,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Павлова О.В.,
- заключением эксперта от 27.12.2010г.;
-показаниями свидетеля Коротиной А.Н. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит, в том числе, и осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 05.12.2010г. она находилась на рабочем месте - на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону. 05.12.2010г. в 22час. 05мин. в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону вошел прибывший международным авиарейсом № «Бангкок-Ростов-на-Дону» гражданин, как было установлено впоследствии, Павлов О.В., который переместил через таможенную границу одно место сопровождаемого багажа – чемодан. При прохождении багажа гр-на Павлова О.В. через рентгенаппарат было установлено, что в нем находятся металлические предметы, по очертанию схожие с кастетами. В связи с выявлением профиля риска №55/100000/11062008/00228 на основании поручения на досмотр был проведен таможенный досмотр гр-на Павлова О.В., в результате которого установлено, что в указанном чемодане среди личных вещей находятся кастеты в количестве трех штук, один кастет из металла белого цвета, в матерчатом чехле черного цвета, два кастета из металла черного цвета. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Павлов О.В. таможенному органу не подавал.
- актом таможенного досмотра № 10313090/051210/000752,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 24.01.2011г., в соответствии с которым Павлов О.В. не задекларировал в письменной форме ввезенные им кастеты, подлежащие обязательному декларированию,
- объяснениями Павлова О.В. от 05.12.2010г., в которых он пояснил, что приобрел кастеты в магазине сувениров, где его заверили, что эти сувениры не являются холодным оружием, поэтому им был избран «зеленый» коридор, пассажирскую таможенную декларацию он не заполнил, в связи с тем, что не предполагал, что сувениры нужно декларировать.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Общая рыночная стоимость кастетов по заключению товароведческой экспертизы составила 4.100 руб.
Доводы Павлова О.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Павловым О.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования вещей, перемещаемых через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенные через таможенную границу вещи, стоимость которых превышает установленные ограничения.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Павлова О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде штрафа в размере 2.050 руб. (1/2 общей рыночной стоимости ввезенных Паловым О.В. кастетов) с уничтожением предметов административного правонарушения, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья
постановил :
Признать Павлова О.В., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
Назначить Павлову О.В. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2.050 руб..
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятые у Павлова О.В. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 24.12.2010 года три кастета, находящиеся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: