Дело №5-50/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившие из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Карпова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
В отношении Карпова Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
В судебное заседание Карпов Л.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 25.1 КРФ об АП.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По делу установлено, что 26.07.2010г. в 09час. 40мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Трабзон-Ростов-на-Дону» было установлено, что прибывший указанным авиарейсом гр-н Карпов Л.В. переместил через таможенную границу по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, в своем сопровождаемом багаже (спортивная сумка серого цвета) дериват крокодила в количестве 1 шт. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Карпов Л.В. не подавал.
Факт недекларирования Карповым Л.В. по установленной письменной форме ввезенных в РФ указанных выше вещей, подтверждается полно и объективно материалами дела:
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Карпова Л.В.,
-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/Д об обнаружении признаков правонарушения в действиях гр-на Карпова Л.В.,
-показаниями свидетеля Скрипника К.К. на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что работает государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов н/Д Ростовской таможни, в обязанности входит осуществление таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и сопровождаемого багажа. 26.07.2010г. он находился на рабочем месте и осуществлял таможенное оформление и таможенный контроль пассажиров, прибывших международным авиарейсом № «Трабзон-Ростов-на-Дону», и их сопровождаемого багажа с применением средств ТСТК (рентгенаппарат), находясь в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростова-на-Дону. 26.07.2010г. примерно в 09час. 40мин. в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № «Трабзон-Ростов-на-Дону» в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону вошел гр-н Карпов Л.В., который переместил через таможенную границу РФ одно место сопровождаемого багажа (спортивную сумку серого цвета). Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Карпов Л.В. таможенному органу не подавал. При проведении таможенного оформления и таможенного контроля с применением средств ТСТК (рентгенаапарта) было установлено наличие в багаже гр-на Карпова Л.В. предмета по очертанию и по насыщенности цвета сходного с чучелом животного. В результате выявлен профиль риска № мерой по минимизации которого является проведение таможенного досмотра в объеме 100%. В ходе проведения таможенного досмотра багажа гр-на Карпова Л.В. в спортивной сумке гр-на Карпова Л.В. обнаружен дериват крокодила. Впоследствии данный дериват крокодила был взят им по акту взятия проб или образцов и направлен на исследование на кафедру зоологии Южного Федерального университета.
- актом таможенного досмотра №,
- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП от 14.02.2011г., в соответствии с которым Карпов Л.В. не задекларировал в письменной форме ввезенный им дериват крокодила, подлежащий обязательному декларированию,
- объяснениями Карпова Л.В. от 26.08.2010г, которыми он пояснил, что прилетел из Конго. В подарок своему маленькому сыну купил там сувенир – чучело крокодила. Таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору, таможенную декларацию не заполнил, т.к. торопился быстрее уехать.
Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.
Рыночная стоимость деривата крокодила, перемещенного Карповым Л.В. через таможенную границу, составила 7.575 руб.
Согласно заключению эксперта кафедры зоологии ЮФУ от 7.02.2011г дериват крокодила относится к категории культурных ценностей, на который распространяется действие Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
Пунктом 1 ст. 355 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В силу п.п. 6 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат культурные ценности.
Согласно п.7 «Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме», утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г № 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) – «зеленый» канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в «зеленый» канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.
Доводы Карпова Л.В. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. Карповым Л.В. была избрана именно конклюдентная форма декларирования, при перемещении через таможенную границу РФ путем прохождения «зеленого» канала зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова н/Д. Ознакомившись с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале вылета международного сектора аэропорта г.Ростова н/Д, он не предпринял должных мер и не задекларировал перемещенную им через таможенную границу вещь.
В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товара (вещи), перемещаемой через таможенную границу РФ, подлежащей декларированию.
Учитывая изложенное, судья признает Карпова Л.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.787,5 руб. - ? стоимости предмета административного правонарушения с его уничтожением, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. Уничтожение деривата крокодила вызвано отсутствием документального подтверждения возможности его сохранения в РФ, соответствия предъявляемым требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств Карпова Л.В. не установлено. Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья
постановил :
Признать Карпова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП.
Назначить Карпову Л.В. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3.787,5 руб.
Штраф оплатить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве (ФТС России) в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 расчетный счет № 40101810400000010153, БИК № 044583001, ИНН № 7730176610, ОКАТО 45268595000, КПП 773001001, КБК 15311604000.010000140 с обязательной пометкой в назначении платежа: 10313000; 770-«штраф»; «штраф по постановлению № 10313000-593/2010 от «13 июля 2010 года». В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.
Изъятый у Карпова Л.В. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 17.12.2010 года - дериват нильского крокодила в количестве 1 шт., находящиеся в камере хранении вещественных доказательств в Ростовской таможне – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья: