Дело № 5-102/1 Постановление
19 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из Первомайского отделения ГПН по г.Ростову-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП в отношении СНТ «Виноградарь»,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП.
В судебное заседание законный представитель СНТ «Виноградарь» Поддубный А.Ф. (доверенность) явился, пояснил, что с обстоятельствами, указанными в протоколе не согласен.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав законного представителя СНТ «Виноградарь», судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.20.4 КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По делу установлено, что Первомайским отделением ГПН по г.Ростову-на-Дону при проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности СНТ «Виноградарь» были выявлены факты нарушений, а именно:
13.04.2011г. в 10час. 30мин. в помещении правления, на территории СНТ «Виноградарь» по адресу: <адрес>, нарушило требования - Правил пожарной безопасности, введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. №313; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно:
- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при пожарах в роще на здания и сооружения садоводческого товарищества (устройство защитных противопожарных полос, удаление в летний период сухой растительности и другие) -ППБ 01-03 п.112;
- садоводческое товарищество с количеством участков свыше 1000 не оборудовано двумя прицепными пожарными мотопомпами -ППБ 01-03 п.31;
- на отдельных участках, прилегающих к дачным и иным постройкам (<адрес>, участки №) допускается размещение горючих материалов и отходов (хворост, мусор, дрова, сухая трава, кустарник и т.п.) -ППБ 01-03 п.21;
- не приняты меры по недопущению сжигания отходов на участках, на расстоянии ближе 50м от зданий, сооружений -ППБ 01-03 п.26;
- на территории садоводческого поселка не обеспечены запасы воды для целей пожаротушения -ППБ 01-03 п.114;
- не убран горючий мусор с территории поселка (по <адрес>) -ППБ 01-03 п.32;
- соединение электропроводов на вводах в дачные дома выполнено скруткой, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальным сжимом -ППБ 01-03 п.57, ПУЭ 2.1.21;
- по истечению установленного срока руководителем СНТ повторно не пройдено обучение в рамках пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения -ППБ 01-03 п.7, НПБ 645 от 12.12.2007г.;
- в противопожарных расстояниях между зданиями и сооружениями складируются горючие материалы, оборудование и тара -ППБ 01-03 п.22;
- не на всех улицах, переулках и проездах поселка имеется наружное освещение -ППБ 01-03 п.27;
- не представлен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в помещении правления -НПБ 110-03 п.2 табл.1;
- на окнах помещения правления установлены глухие металлические решетки -ППБ 01-03 п.40;
- распорядительным документов не определено: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, действия работников при обнаружении товара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение -ППБ 01-03 п.15.
Указанные факты нарушений в своей совокупности образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП.
Доказательств соблюдения правил пожарной безопасности в СНТ «Виноградарь» законный представитель привлекаемого к административной ответственности юрлица не привел. Его доводы о невозможности принять меры к садоводам, являющимися собственниками участков, не могут быть приняты во внимание.
Нарушения допущены СНТ «Виноградарь», к полномочиям которого в силу устава отнесено обеспечение законодательства о пожарной безопасности на всей территории СНТ.
Протокол об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП, составлен уполномоченным должностным лицом, и является юридически допустимым доказательством по делу.
Судья признает СНТ «Виноградарь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 20.000 руб., поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья
постановил:
Признать юридическое лицо СНТ «Виноградарь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП.
Назначить СНТ «Виноградарь» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 руб.
Счет: 40101810400000010002, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, получатель УФК по Ростовской области (ИФНС России по Первомайскому району г.Ростова-на-Дону), ИНН 6152001144 КПП 616601001, ОКАТО 60401000000, Код: 1 16 03030 01 3000 140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Судья: