Дело № 5-103/11
Постановление
19 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Филонов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из Первомайского отделения ГПН по г.Ростову-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП, в отношении ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ»,
установил:
13.04.2011г в отношении указанного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФ об АП.
В судебное заседание законный представитель ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» Левочко А.А. (в силу занимаемой должности председателя) явился, пояснил, что с обстоятельствами, указанными в протоколе не согласен.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав законного представителя ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.20.4 КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По делу установлено, что Первомайским отделением ГПН по г.Ростову-на-Дону при проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» были выявлены факты нарушений, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 12час. 00мин. на территории ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» по адресу: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности: Правил пожарной безопасности в РФ, введенные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. №313; Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно:
- в помещении правления допускается эксплуатация временных участков электрической проводки с нарушением требований документов по электроэнергетике: провода проложены открыто, не в кабельканале, местами не закреплены и проложены по сгораемому основанию -ППБ 01-03 п.57, ПУЭ 7.1.37;
- соединение жил электропроводов выполнено скруткой, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или специальным сжимом -ППБ 01-03 п.3. 57 ПУЭ 2.1.21;
- руководителем ДНТ не пройдено обучение в рамках пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения -ППБ 01-03 п.3, 7, НПБ 645 от 12.12.2007г.;
- эксплуатируются электрические лампы накаливания, не закрытые защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника -ППБ 01-03 п.60;
- не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки с оформлением технического отчет или акта -ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП 2.12.17 п.3.57;
- места расположения гидрантов на территории не обозначены соответствующим указателем (объемным со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий). На указателе должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника -ППБ 01-03 п.90;
- не проведена проверка работоспособности пожарных гидрантов, расположенных на территории, отсутствуют соответствующие документы -ППБ 01-03 п.89;
- не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при пожарах в роще на здания и сооружения садоводческого товарищества (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие) -ППБ 01-03 п.112;
- на отдельных участках, прилегающих к дачным и иным постройкам, допускается размещение горючих отходов (хворост, дрова, сухая трава, кустарник и т.п.) -ППБ 01-03 п.21;
- не приняты меры по недопущению сжигания отходов на участках, на расстоянии ближе 50м от зданий, сооружений -ППБ 01-03 п.2;
- на территории садоводческого поселка отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, не обеспечены запасы воды для целей пожаротушения - ППБ 01-03 п.114;
- перегорожены самодельными устройствами, препятствующими проезду пожарной техники проезды <адрес> -ППБ 01-03 п.23;
- распорядительным документом не определено: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, действия работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение -ППБ 01-03 п.15.
Указанные факты нарушений в своей совокупности образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП.
Доказательств соблюдения правил пожарной безопасности в ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» законный представитель привлекаемого к административной ответственности юрлица не привел. Его доводы о невозможности принятия мер к садоводам, являющимися собственниками участков, не могут быть приняты во внимание.
Нарушения допущены ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ», к полномочиям которого в силу устава отнесено обеспечение законодательства о пожарной безопасности на всей территории ДНТ.
Протокол об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП, составлен уполномоченным должностным лицом, и является юридически допустимым доказательством по делу.
Судья признает ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КРФ об АП, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.
Административное наказание судья назначает в виде административного штрафа в размере 20.000руб., поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП, судья
постановил:
Признать юридическое лицо ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФ об АП.
Назначить ДНТ «Ростсельмашевец-Товарищ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000руб.
Счет: 40101810400000010002, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001, получатель УФК по Ростовской области (ИФНС России по Первомайскому району г.Ростова-на-Дону), ИНН 6152001144 КПП 616601001, ОКАТО 60401000000, Код: 1 16 03030 01 3000 140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через районный суд.
Судья: