ДЕЛО №5-111/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону НИКОНОРОВА Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Природа», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
18.04.2011 года в 09-30 часов в помещениях и на территории СНТ «Природа» по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
- в садоводческом товариществе с количеством участков 94 отсутствует переносная пожарная мотопомпа. ППБ 01-03 п. 31;
- на отдельных участках, прилегающих к дачным и иным постройкам (пер. Плодородный) допускается размещение горючих материалов и отходов (хворост, дрова, сухая трава, кустарник и т.п.) ППБ 01-03 п. 21;
- не приняты меры по недопущению сжигания отходов на участках, на расстоянии ближе 50 м от зданий, сооружений. ППБ 01-03 п. 26;
- на территории садоводческого поселка отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. ППБ 01-03 п. 114;
- соединение жил электропроводов на вводах в дачные дома выполнено скруткой, а не опрессовкой, пайкой, сваркой или спец. сжимом. ППБ 01-03 п. 57ДТУЭ 2.1.21.;
- руководителем СНТ не пройдено обучение в рамках пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения. ППБ 01-03 п. 7, НПБ 645 от 12.12.2007 года;
- не произведен замер сопротивления изоляции электрической проводки с оформлением
тех.отчета или акта. ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП 2.12.17 п. 3.57;
- на территории садоводческого поселка на случай пожара не обеспечены запасы воды для целей пожаротушения. ППБ 01-03 п. 114;
- не на всех улицах, переулках и проездах поселка имеется освещение, ППБ 01-03 п. 27.
В связи с установленными нарушениями государственным инспектором г.Ростова-на-Дону по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении от 18.04.2011 года, который направлен в суд для привлечения ДНТ «Гарант» к административной ответственности.
В судебное заседание явился представитель СНТ «Природа» - председатель Михайлюкова О.Е., вину в совершенном правонарушении не признала, указав, что не согласна с актом проверки и протоколом об административном правонарушении.
Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что вина СНТ «Природа» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 404-147/2011/2 от 18.04.2011 года (л.д.2-3), актом проверки № 75-7 от 18.04.2011 года (л.д.9-10), протоколом о временном запрете деятельности № 404-147/2011/1 от 18.04.2011 года (л.д.1), распоряжением о проведении проверки от 17.03.2011 года (л.д.7-8).
Протокол об административном правонарушении и другие документы административного дела полностью соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных документах, у суда нет. Сведения, изложенные в вышеуказанных документах логичны и последовательны, а потому данные документы признаны судом достоверными, соответствующими действительности и принимаются судом в качестве достаточных и достоверных доказательств совершенного правонарушения.
Объяснения председателя СНТ «Природа», обосновывающие непризнание вины в совершении указанного административного правонарушения, суд считает данными с целью уйти от ответственности за совершенное административное правонарушение и оценивает критически, поскольку данные утверждения не нашли объективного подтверждения достоверными доказательствами в ходе судебного разбирательства.
Своими действиями СНТ «Природа» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, а именно нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Несмотря на то, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности помещений и территорий СНТ «Природа», расположенного по адресу: <адрес>, суд не может применить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку приостановление деятельности нарушит права и законные интересы собственников садовых участков, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении СНТ «Природа» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Природа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд, через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф оплатить по реквизитам: (р/с 40101810400000010002, кор. счет – нет; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК: 046015001; ИНН 6164228703; КПП 616401001; ОКАТО 60401000000; КБК 177 1 16 27000 01 0000 140; получатель: Управление Федерального казначейства Министерство финансов Российской Федерации по Ростовской области (Главное управление МЧС России по Ростовской области) наименование платежа: Административный штраф.
Судья Е.В.Никонорова