Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года
р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
при секретаре Жарковой Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Л.П. к администрации <адрес>, администрации <адрес> <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л :
Новикова Л.П.. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, а также земельный участок, на котором расположено указанное строение, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании следующее.
В 1985 году постановлением <данные изъяты> <адрес> Новиковой Л.П.., как члену гаражно-строительного кооператива «Факел», под строительство гаража был выделен земельный участок по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке пользователем в тот же период времени был возведен гараж, который используется по назначению до настоящего времени. Гараж находится в фактическом владении истицы, однако, зарегистрировать право собственности на указанное имущество у неё возможности не имеется, поскольку архивные документы на данные объекты не сохранились ни у истицы, ни в архиве Первомайского поселкового Совета и его исполнительного комитета, где произошел пожар.
Представители ответчиков администрации <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования признают.
Выслушав истицу, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 105 ГК РСФСР от 11 июня 1964 г. (в ред., действующей в период возникновения спорных правоотношений - 22.06.1970 г.) устанавливала, что в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или часть его) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.
При этом согласно положениям ст. 21 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения имели право землепользователи в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование (подобный вид права на землю, за исключением права собственности на землю государства, был единственным, что регламентировалось ст. 95 ГК РСФСР от 11 июня 1964 г. (в ред. от 22.06.1970 г.).
Из совокупности ст.ст. 96, 84, 13 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г. следовало, что все земли в пределах поселковой черты находились в ведении поселковых Советов народных депутатов и предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения его исполнительного комитета.
Судом установлено, что в 1985 году в установленном вышеприведенными положениями закона порядке постановлением исполнительного комитета <адрес> <адрес> Новиковой Л.П. был предоставлен в пользование земельный участок в р.п. <адрес> для размещения гаража. На предоставленном земельном участке пользователем был возведен гараж.
Данное обстоятельство подтверждается как приведенными показаниями истицы, так и показаниями допрошенных свидетелей ФИО3 и ФИО4, подтвердивших, что возведенный Новиковой Л.П. на ее личные средства и ее силами в районе <адрес> р.п. <адрес> гараж с момента его возведения и до настоящего времени находится в пользовании истицы.
Показания указанных лиц соотносятся с содержанием письменных доказательств по делу, а именно: сообщения архивного отдела администрации <адрес> <адрес>, согласно которому документы <данные изъяты> и его исполнительного комитета были утрачены во время пожара в районном архиве; техническим паспортом на гараж; постановления о назначении административного наказания за использование земельного участка под размещение гаража без наличия правоустанавливающих документов; предписания Управления Росреестра, в соответствии с которым истица обязана оформить правоустанавливающие документы на используемый объект.
Во исполнение данного предписания из земель, находящихся в государственной собственности, был образован земельный участок для размещения спорного гаража, находящийся в фактическом владении истицы, что подтверждается межевым планом.
С вступлением в силу положений ГК РФ (1994 г.) Новикова Л.П. согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ (устанавливающей, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом) считается приобретшей право собственности на возведенный ей гараж.
Вышеизложенные обстоятельства в соответствии с приведенной нормой дают суду основания для признания за истицей права собственности на гараж.
Что касается требований о признании права собственности на земельный участок, то суд исходит из следующих обстоятельств.
Судом установлено, что спорный земельный участок, занятый строением гаража истицы и необходимый для его использования, находится в государственной собственности.
Статьей 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принятого Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 г.) (с изменениями и дополнениями)предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным нормам осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица вправе выкупить в собственность ту часть земельного участка, на которой расположено здание, строение, сооружение и которая необходима для эксплуатации этого здания в соответствии с установленными нормами, либо оформить право аренды на соответствующий земельный участок.
Вместе с тем, в пункте 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", кроме прочего, законодателем предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Поскольку действующие в настоящее время положения закона не исключают возможности перехода права собственности на земельные участки, находящиеся в госсобственности, занятые строениями и необходимые для использования последних, в частную собственность граждан - собственников данных строений, а правом пользования (вид которого установлению не подлежит) участком, что установлено судом выше, истица была наделена до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно, с учетом положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Новикова Л.П. признается судом приобретшей право собственности на спорный земельный участок.
Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает признание иска представителями ответчиков и принимает его, поскольку это не противоречит смыслу статей 39, 173 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Новиковой Л.П., <данные изъяты>, право собственности на гараж № по <адрес> <адрес>, площадью № кв.м. согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Новиковой Л.П., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью № кв.м. под гаражом № по <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов с целевым назначением - для размещения гаража.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 суток после вынесения.
Председательствующий Н.А. Тюрина