Дело № 2-415/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2011 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой Г.В.,
при секретаре Сухаревой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тамбовской области к Казаченко Пане Алексеевне о взыскании задолженности по земельному налогу физических лиц и пени за неуплату земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Тамбовской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Казаченко П.А. как собственнику земельного участка, обязанного уплачивать земельный налог. Истец просит взыскать с ответчика неуплаченную на основании соответствующего требования сумму названного налога за 2010 г. с начисленной за его неуплату пени.
В судебное заседание представитель истца не явился, обратился с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Казаченко П.А., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, в связи с чем, в соответствии с положениями ст.ст. 167,233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) включена глава 31 "Земельный налог", регулирующая порядок исчисления и уплаты земельного налога.
Согласно статье 15 Кодекса земельный налог относится к местным налогам.
Данный налог является одним из основных источников формирования доходной базы местных бюджетов средства, от уплаты которого направляются на решение социально-экономических задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
На основании статьи 387 главы 31 "Земельный налог" Кодекса земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из положений п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 3 ст. 5 ЗК РФ, п. 1 ст. 388 НК РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка (в отличии от иных категорий и вопреки доводам стороны ответчика), признаются налогоплательщиками земельного налога.
Решением Первомайского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 сентября 2005 г. N 308"О введении в действие на территории Первомайского района земельного налога" (с изменениями) с 1 января 2006 года на территории Первомайского района был введен земельный налог, установлена его ставка в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости участка (применительно к рассматриваемым правоотношениям), срок направления уведомления об уплате налога, срок уплаты налога.
Судом установлено, что Казаченко П.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером 68:12:102004:15 расположенного по адресу: <адрес>, р.п. Первомайский <адрес>, что подтверждается сведениями, представленными ФГУ
« Земельная кадастровая палата» Межрайонный отдел № 5 по Тамбовской области.
Следовательно, указанное лицо в силу вышеприведенных положений является субъектом соответствующего налогообложения.
Судом проверена процедура взимания земельного налога и установлено следующее.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) внесены изменения в главу 28 "Земельный налог" Кодекса, касающуюся полномочий законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований по установлению конкретных сроков уплаты земельного налогов.
В соответствии со статьей 397 Кодекса (в редакции Федерального закона N 229-ФЗ) срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная норма вступила в силу с 1 января 2011 года.
Налоговым периодом по земельному налогу является календарный год (статья 393 Кодекса).
Учитывая, что Федеральным законом N 229-ФЗ не придана обратная сила положениям статье 397 Кодекса в части распространения их действия на налоговый период 2010 года, внесенные указанным федеральным законом изменения применяются, начиная с налогового периода 2011 года. В связи с этим уплата земельного налога физическими лицами за 2010 год, производится в соответствии с ранее установленными сроками.
Срок уплаты земельного налога определен налоговым уведомлением, направленным плательщику 19.07.2010 г. (л.д. 9, 38), что не противоречит сроку, установленному указанным актом представительного органа муниципального образования.
Судом установлено, что в срок, определенный уведомлением, земельный налог уплачен налогоплательщиком не был.
В связи с чем, в соответствии с положениями 75 Кодекса на сумму задолженности были начислены пени, после чего в срок и порядке, определенные положениями ст. 69, 70 Кодекса (3 месяца), в адрес должника было выставлено требование об уплате налога и пени, что Казаченко П.А. исполнено также не было.
Тогда, опять же в установленный положениями ст. 48 Кодекса период после истечения срока добровольного исполнения требования об уплате налога (6 месяцев), истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Таким образом, сумма земельного налога, процедура его взимания, порядок начисления и размер пени за неуплату налога, порядок обращения в суд истцом были соблюдены.Поскольку требования действующего законодательства об уплате земельного налога ответчиком до настоящего времени добровольно не исполнены, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района (ч. 2 ст. 61.1 БК РФ) подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, исчисленная судом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Казаченко Паны Алексеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет задолженность по земельному налогу за 2010 г. в размере 116 руб.12 коп. и пени в размере 5 руб. 20 коп.
Взысканные суммы перечислить по следующим реквизитам:
Земельный налог: ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов БИК 046850001 получатель: ИНН 6807003723/КПП 682701001 УФК по Тамбовской области (МРИ ФНС №6 6807 по Тамбовской области) р/с 40101810000000010005 КБК 18210606013101000110 - земельный налог КБК 18210606013102000110 - пеня по земельному налогу ОКАТО 68222860000.
Взыскать с Казаченко Паны Алексеевны в доход муниципального района государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Первомайский районный суд.
Председательствующий Лобанова Г.В.