№ 2-1246/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30.06.2011 г. р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области Первомайский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Тюриной Н.А., с участием прокурора Алехиной Т.И., при секретаре Жарковой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес>, МОУ «<адрес> СОШ им. ФИО2» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по обеспечению здания школы необходимым набором помещений для обучающихся, у с т а н о в и л : Прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о физкультуре и спорте в деятельности образовательных учреждений района, а также - соблюдения санитарных норм и правил в образовательных учреждениях района. В результате проверки было выявлено, что на территории <адрес> осуществляет свою деятельность МОУ «<адрес> СОШ им. ФИО2», в здании которой отсутствует достаточное количество помещений, а именно отсутствуют спортзал и санузлы, что обусловлено отсутствием финансирования мероприятий по устранению нарушений. Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> и МОУ «<адрес> СОШ им. ФИО2» в непринятии мер по обеспечению необходимым набором помещений для обучающихся, и обязать ответчиков устранить имеющиеся нарушения. В судебном заседании представитель стороны истца Алехина Т.И. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, просила установить определенный срок для исполнения требуемых действий до ДД.ММ.ГГГГ Представители ответчиков администрации <адрес> Рогатина Т.И. и МОУ «<адрес> СОШ им. ФИО2» Кириллов С.С.. исковые требования признали, подтвердив действительность доводов, изложенных в заявлении прокурора, согласованно суду пояснили, что оспариваемое бездействие обусловлено отсутствием возможности финансирования соответствующего комплекса мероприятий, указали, что для устранения имеющихся нарушений требуется возведение целой части здания к существующему помещению школы, которая не была типовой, а реконструировалась из здания детского сада. Находят требуемый срок достаточным для реального исполнения возлагаемых обязанностей. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Поскольку спорные правоотношения затрагивают права и законные интересы неограниченного круга лиц на благоприятные условия пребывания и обучения, прокурор, реализуя полномочия, предоставленные указанными положениями закона, обратился в суд с настоящим заявлением, разрешая которое суд исходит из следующих положений. Судом установлено, что на территории <адрес> осуществляет деятельность МОУ «<адрес> СОШ им. ФИО2», учредителем которой, согласно содержанию учредительных документов, является администрация <адрес>, что следует из представленных суду учредительных документов. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические)мероприятия. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся. Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Во исполнение приведенного законодательства были введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года, с 1 сентября 2003 года. Согласно п.8.2.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещения для занятий по физвоспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения, административно-хозяйственные помещения, санузлы, рекреации и гардероб. В соответствии с п.8.2.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 спортивный или физкультурный зал размещается на 1 этаже и удален от учебных помещений, учительской и кабинета врача. При спортивном зале устраиваются раздевальные и душевые для мальчиков и девочек, оборудованные вешалками для одежды. Пунктом 2.3.17 СанПин 2.4.2.1178-02 установлено, что при спортивных залах должны быть предусмотрены уборные для мальчиков и девочек и душевые. Из материалов прокурорской проверки следует, что в нарушение вышеприведенных положений в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа им. ФИО2» отсутствует спортзал, и, соответственно, требующиеся к наличию комплектующие. Финансирование проведения необходимых к устранению нарушений мероприятий учредителем СОШ - администрацией района не осуществляется. Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы неограниченного круга лиц на благоприятные условия пребывания и обучения, препятствуют осуществлению мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, и подлежат устранению, исковые требования - удовлетворению. При этом, исходя из длительности процедур, необходимых к осуществлению требуемых действий, суд считает возможным установить срок, достаточный для исполнения возлагаемых обязательств, до ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным бездействие администрации <адрес> и МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа им. ФИО2» в части непринятия мер по обеспечению МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа им. ФИО2» необходимым набором помещений, в частности спортзалом с раздевальными, душевыми и санузлами для обучающихся. Обязать администрацию <адрес> и МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа им. ФИО2» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» необходимым набором помещений для проведения учебного процесса, в частности спортзалом с раздевальными, душевыми и санузлами для обучающихся в учреждении. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 суток после вынесения. Председательствующий Тюрина Н.А.