№ 2-1300/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2011 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Лобановой Г.В.,
при секретаре Сухаревой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухарева Александра Ивановича к администрации Первомайского района Тамбовской области, администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л :
Сухарев А.И. обратился в суд с иском, к администрации Первомайского района Тамбовской области, администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж и земельный участок под размещение гаража, расположенных в 54 метрах южнее <адрес> р.п. <адрес>, указав в исковом заявлении
На основании постановления исполнительного комитета <адрес> поселкового Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сухареву А.И. было предварительно определено место расположения земельного участка по <адрес> р.п. <адрес> под строительство гаража. На данном земельном участке он в конце 2005 года, имея ордер и разрешение на производство строительных работ, построил гараж, который используется им по назначению до настоящего времени. Постановлением главы <адрес> поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 29 кв.м. был передан Сухареву А.И. в собственность. Однако, зарегистрировать право собственности на указанное имущество у него возможности не имеется, поскольку как ему разъяснили в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, для регистрации необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж.
Представители истца по доверенности ФИО3, адвокат ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Первомайского поссовета Первомайского района Тамбовской области по доверенности ФИО5, исковые требования признал, подтвердив верность обстоятельств, изложенных истцом.
Представитель ответчика администрации Первомайского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признаёт.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 21 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения имели право землепользователи в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование (подобный вид права на землю, за исключением права собственности на землю государства, был единственным, что регламентировалось ст. 95 ГК РСФСР от 11 июня 1964 г. (в ред. от 22.06.1970 г.).
Из совокупности ст.ст. 96, 84, 13 ЗК РСФСР от 01.12.1970 г. следовало, что все земли в пределах поселковой черты находились в ведении поселковых Советов народных депутатов и предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения его исполнительного комитета.
Судом установлено, что в 2000 году в установленном вышеприведенными положениями закона порядке постановлением исполнительного комитета Первомайского поселкового Совета Первомайского района Тамбовской области Сухареву А.И. был предоставлен в пользование земельный участок в р.п. <адрес> для размещения гаража. На предоставленном земельном участке пользователем был возведен гараж.
Данное обстоятельство подтверждается приведенными показаниями представителей истца и представителя ответчика администрации Первомайского поссовета, подтвердивших, что возведенный Сухаревым А.И. гараж с 2005 г. находится в его пользовании до настоящего времени.
Показания указанных лиц соотносятся с содержанием письменных доказательств по делу, а именно: постановлением главы <адрес> поселкового Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании места расположения земельного участка по <адрес> под строительство гаража Сухареву А.И.; постановлением главы <адрес> поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Сухареву А.И. в собственность земельного участка площадью 29 кв.м. из категории земель поселений, находящейся по адресу: <адрес>, р.п. <адрес>, <адрес> для размещения гаража; постановлением администрации <адрес> района <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании, которого был образован спорный земельный участок площадью 29 кв.м., расположенный в 54 метрах южнее <адрес> р.п. <адрес> для размещения гаража; межевым планом, на основании которого Первомайским филиалом – ОВКОН по р.п. <адрес> и <адрес> ФГУ «ЗКП» по <адрес> спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер 68:12:0101010204.
С вступлением в силу положений ГК РФ (1994 г.), Сухарев А.И., согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ (устанавливающей, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом), считается приобретшим право собственности на возведенный гараж.
Вышеизложенные обстоятельства в соответствии с приведенной нормой дают суду основания для признания за истцом права собственности на гараж.
Что касается требований о признании права собственности на земельный участок, то суд исходит из следующих обстоятельств.
Судом установлено, что спорный земельный участок, занятый строением гаража истца и необходимый для его использования, находится в государственной собственности.
Статьей 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 г. N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (принятого Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 г.) (с изменениями и дополнениями) предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным нормам осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками.
В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица вправе выкупить в собственность ту часть земельного участка, на которой расположено здание, строение, сооружение и которая необходима для эксплуатации этого здания в соответствии с установленными нормами, либо оформить право аренды на соответствующий земельный участок.
Вместе с тем, в пункте 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", кроме прочего, законодателем предусмотрено следующее:
если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность;
в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Поскольку действующие в настоящее время положения закона не исключают возможности перехода права собственности на земельные участки, находящиеся в госсобственности, занятые строениями и необходимые для использования последних, в частную собственность граждан – собственников данных строений, а правом пользования (вид которого установлению не подлежит) участком, что установлено судом выше, истец был наделен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, соответственно, с учетом положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Сухарев А.И. признается судом приобретшим право собственности на спорный земельный участок.
Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает признание иска представителями ответчиков и принимает его, поскольку это не противоречит смыслу статей 39, 173 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Сухаревым Александром Ивановичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж общей площадью 23,8 кв.м. и земельный участок площадью 29 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в 54 метрах южнее <адрес> р.п. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Г.В.Лобанова.