Дело № 2-1530/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 октября 2011 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истицы Каштановой В.В., представителя истицы адвоката Михиной Е.Б., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Мурзиной Е.Ю., при секретаре Алёхиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каштановой В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Каштанова В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального Закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. На ДД.ММ.ГГГГ её педагогический трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составлял 26 лет 2 месяца 7 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней) - в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней) - в должности учителя пения и рисования Рудногорской школы № Нижнеилимского муниципального района <адрес>; с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 14 дней) в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>; с 4 по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 6 дней), в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> (в том числе находилась в отпусках по уходу за ребенком в периоды: с декабря 1984 года по апрель 1985 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 25 дней) в должности учителя музыки Хоботовской средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 13 дней) в должности учителя музыки Хоботовской средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 4 дня) в должности учителя музыки МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» (в 2010 году реорганизованного путем присоединения к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа», в 2011 году в филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа»). ДД.ММ.ГГГГ для получения досрочной пенсии по старости, она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с соответствующим заявлением, предоставив необходимые документы для ее оформления. В соответствии с Протоколом Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием достаточного педагогического стажа - 25 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии. Из вышеуказанного педагогического стажа ответчик не засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всего 7 лет 3 месяца 8 дней, в том числе, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней) - в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес> по причине отсутствия уточняющей справки работодателя и документов о её полной занятости в этот период; с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 14 дней) в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> ответчик не включил в специальный стаж по причине отсутствия уточняющей справки работодателя и документов о её полной занятости в эти периоды; с 4 по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 месяцев 6 дней) - в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> (из которых она находилась в отпусках по уходу за ребенком в периоды: с декабря 1984 года по апрель 1985 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не включил в связи с тем, что в силу положений пункта 5 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), независимо от времени, когда выполнялась эта работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 4 дня) в должности учителя музыки МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» (в 2010 году реорганизованного путем присоединения к МОУ «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа», в 2011 году в - филиал МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа») ответчик не включил в связи с тем, что в этом же периоде наряду с работой в должности учителя музыки она также работала в должности «педагога – организатора дополнительного образования», а разделом «Наименование должностей указанного Списка, должность «педагог - организатор дополнительного образования» не поименована, и по мнению ответчика, в указанном периоде в МОУ не было штатной должности учителя музыки, а она выполняла лишь часовую нагрузку учителя музыки. Ответчиком не оспаривается педагогический стаж её работы, всего 18 лет 10 месяц 29 дней, в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 17 дней) - в должности учителя пения и рисования Рудногорской школы № Нижнеилимского муниципального района <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 25 дней) в должности учителя музыки Хоботовской средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 13 дней) в должности учителя музыки Хоботовской средней школы <адрес>. Из содержания протокола следует, что ответчик засчитал эти периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, на основании данных её трудовой книжки и уточняющих справок, выданных администрацией Нижнеилимского муниципального района <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ Новоникольской СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «Хоботовская СОШ им. ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В указанном Списке в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности: воспитателя и музыкального руководителя. В разделе «Наименование учреждений» Списка, в п. 1.14 «Учреждения здравоохранения» указаны: детские санатории всех наименований для лечения туберкулеза всех форм, а в п. 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» указаны: детсады всех наименований. Согласно п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях учреждениях работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений». В силу положений, предусмотренных п. 4 этих же Правил, нижеуказанные периоды её работы засчитываются в педагогический стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>; с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> (из которого с декабря 1984 года по апрель 1985 года - находилась в отпуске по уходу за ребенком). Данный педагогический стаж подтверждается данными её трудовой книжки, а именно, согласно записям: за № и №: с ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем и музыкальным работником Грозненского детсада на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по семейным обстоятельствам на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; за № и №: с ДД.ММ.ГГГГ временно была принята на должность воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием срока договора на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; за № и №: со ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность музыкального руководителя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж её работы в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № К-67, выданной Государственным учреждением «Тюлькубасским районным архивом» <адрес>. Из данной справки следует, что со ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем детского туберкулезного санатория «Ванновка»; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность музыкального руководителя. Из справки следует, что в период с марта по август 1984 года и с мая по ноябрь 1985 года она получала заработную плату. В период с декабря 1984 года по апрель 1985 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому в этот период отсутствуют сведения о её заработной плате. По неизвестной причине в справке отсутствуют сведения о периоде её работы с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в этом же санатории. Для получения справки о периоде её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>, с письменным заявлением она обращалась в адрес <адрес> архива <адрес>, однако до настоящего времени справку не получила. Вместе с тем, в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. Как указано выше, периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес> и с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> подтверждается данными её трудовой книжки, поэтому отсутствие уточняющих справок работодателей не может являться основанием для отказа во включении ей в педагогический стаж работы этих периодов. В силу положений, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды её работы в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> с 4 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком), подлежат включению в педагогический стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости при условии выполнения суммарно (по основному и другим местам работы) нормы рабочего временим (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Данный педагогический стаж в детском туберкулезном санатории «Ванновка» также подтверждается данными её трудовой книжки, в том числе согласно записям: за № и № временно она была принята на должность музыкального руководителя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; за № и № она была переведена на должность музыкального руководителя на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж её работы в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (из которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я находилась в отпуске по уходу за ребенком)подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № К-21, выданной Государственным учреждением «Тюлькубасским районным архивом» <адрес> и вышеуказанной архивной справкой. Так, из архивных справок следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). В этот период ей регулярно начислялась заработная плата, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). К сожалению, в архивных справках отсутствуют сведения о периоде её работы с 7 по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя этого санатория и о нормах рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). Между тем, обращаясь в Государственное учреждение «Тюлькубасский районный архив» <адрес>, она просила указать в справке сведения о часовой (педагогической и учебной)нагрузке работы в санатории и о двух указанных периодах нахождения в отпусках по уходу за детьми. Вместе с тем, в периоды её работы: с 4 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> она выполняла норму рабочего временим (педагогическую и учебную нагрузку), установленную за ставку заработной платы (должностного оклада). Поэтому эти периоды также подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Считает, что ответчик необоснованно не засчитал ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» (в 2010 году реорганизованного путем присоединения к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа», в 2011 году в - филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа»). Согласно приказу МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность педагога-организатора дополнительного образования и учителя музыки с нагрузкой 4 часа. Из содержания данного приказа и уточняющей справки МОУ «Иловай-Дмитриевской средней общеобразовательной школы» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наряду с назначением её на должность педагога-организатора дополнительного образования, она также была назначена и на должность учителя музыки, но не на полную ставку. Справкой, выданной МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что она действительно работает в должности педагога-организатора дополнительного образования и учителя музыки, предусмотренных штатным расписанием, в филиале Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в селе Иловай-Рождественское <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В силу п.а 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных школ)включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Поскольку в указанном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) она работала в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поэтому не имеет значение объем выполняемой учебной нагрузки, и данный период подлежит включению в педагогический стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, на дату обращения в Пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ), она имела необходимый педагогический стаж 26 лет 2 месяца 7 дней, который дает право, предусмотренное подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости. Просит включить ей, в педагогический стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>; с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>; с 4 июля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» (реорганизованного вначале, путем присоединения к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа»; затем в - филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа»). Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Каштанова В.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что она работала воспитателем и музыкальным руководителем в детском туберкулёзном санатории «Ванновка» и получала заработную плату по полной ставке в размере не ниже <данные изъяты> рублей. В период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком она получала пособие по уходу за ребёнком в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель истицы Михина Е.Б. просила исковые требования истицы удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Мурзина Е.Ю. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что Каштанова В.В. обратилась в Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» полагая, что у нее имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией установлено: страховой стаж истицы составляет 28 лет 00 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 16 лет 00 месяцев 25 дней. Рассмотрев представленные заявительницей документы, комиссия пришла к выводу о том, что нет оснований засчитать в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 10 мес.28 дн. - воспитатель и музыкальный работник в Грозненском детсаде, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 01 мес.23 дн. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 г. 08 мес. 14 дн. - воспитатель детского туберкулезного санатория «Ванновка», в связи с тем, что отсутствует справка, уточняющая периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и по представленным документам полная занятость не прослеживается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес.27 дн. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 г. 05 мес.06 дн. - музыкальный руководитель детского туберкулезного санатория «Ванновка», так как разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 поименованы музыкальные руководители детского туберкулезного санатория, а в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. По представленной архивной справке №К-67 от ДД.ММ.ГГГГ. с ГУ «Тюлькубасский районный архив» полная занятость не прослеживается. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 10 мес. 05 дн. - педагог - организатор дополнительного образования и учитель музыки МОУ «Иловай-Дмитриевская СОШ», так как разделом «Наименование должностей» Списка, должность «педагог- организатор дополнительного образования» не поименована. Штатная должность - педагог - организатор дополнительного образования, учитель музыки - часовая нагрузка. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Требование истицы о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неосновательно в силу того, что пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па, предусмотрена обязанность по представлению документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. Обязанность по подтверждению стажа на соответствующих видах работ уточняющей справкой предусмотрена п. 23 Постановление Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. №369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», а также Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190). За периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует справка, уточняющая периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 г. 10 мес. 05 дн. - педагог - организатор дополнительного образования и учитель музыки МОУ «Иловай-Дмитриевская СОШ», так как разделом «Наименование должностей» Списка, должность «педагог - организатор дополнительного образования» не поименована. Штатная должность - педагог - организатор дополнительного образования, учитель музыки - часовая нагрузка. Представленная истицей архивная справка № К-67 от ДД.ММ.ГГГГ не уточняет характер работы и не подтверждает полную занятость истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Управление ПФР полагает, что решение об отказе Каштановой В.В. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» принято обосновано. Просит суд отказать Каштановой В.В. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 этого Федерального Закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в период работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит зачёту работа в должности воспитателя и музыкального руководителя (музыкального работника) (указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей») в детских садах всех наименований и в детских санаториях всех наименований: для лечения туберкулёза всех форм (указанных в п. 1.8, п. 1.14 раздела «Наименование учреждений).
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
В трудовой книжке истицы Каштановой В.В. указано, что она: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель и музыкальный работник в Грозненском детсаде; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель пения и рисования Рудногорской школы № Нижнеилимского муниципального района <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского туберкулёзного санатория «Ванновка» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный руководитель детского туберкулёзного санатория «Ванновка» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный руководитель детского туберкулёзного санатория «Ванновка» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель музыки Хоботовской средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель музыки Хоботовской средней школы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учитель музыки МОУ «Иловай-Рождественская СОШ».
Из архивных справок Государственного учреждения «Тюлькубаский районный архив» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К-67 и от ДД.ММ.ГГГГ № К-21, составленных на основании книг приказов детского туберкулёзного санатория «Ванновка» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. следует, что Каштанова В.В.: ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность музыкального руководителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск до 1 года по уходу за ребёнком; ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с последующим увольнением по ст. 32 КЗоТ Каз.ССР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с марта ДД.ММ.ГГГГ года по февраль ДД.ММ.ГГГГ года Каштанова В.В. регулярно получала заработную плату, за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми: с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО9В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ст. 167 КЗОТ РСФСР в редакции до 25 сентября 1992 года дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Каштанова В.В. находилась в отпусках по уходу за детьми в период действия ст. 167 КЗОТ РФ в редакции до внесения изменений Законом РФ от 25 сентября 1992 г № 3543-1.
Таким образом, в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>; с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>; с 4 июля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес> (в том числе периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми: с декабря ДД.ММ.ГГГГ г. по апрель ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно приказу МОУ «Иловай-Рождественская СОШ» «О назначении на должность» от ДД.ММ.ГГГГ №, справки МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № Каштанова В.В. назначена на должность педагога-организатора дополнительного образования и учителя музыки с нагрузкой 4 часа с ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время, что предусмотрено штатным расписанием.
Согласно приказу МОУ «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с реорганизацией Муниципального общеобразовательного учреждения «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» путём присоединения к нему Муниципального общеобразовательного учреждения «Иловай-Рождественская средняя общеобразовательная школа на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ считать переведённой в Муниципального общеобразовательного учреждения «Иловай-Дмитриевская средняя общеобразовательная школа» работника Муниципального общеобразовательного учреждения «Иловай-Рождественская средняя общеобразовательная школа» Каштанову В.В. педагога-организатора дополнительного образования детей и учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Каштанова В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день обращения за пенсией в ГУ- УПФ РФ в <адрес> работала в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности и указанный период подлежит зачёту в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
Страховой стаж истицы более 28 лет.
С учётом спорных периодов, специальный трудовой стаж Каштановой В.В. составляет более 25 лет.
Следовательно, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истица в установленном законом порядке обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и предоставила необходимые документы.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Засчитать Каштановой В.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды её работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального работника Грозненского детсада <адрес>;
с 7 июля по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>;
с 4 июля по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя детского туберкулезного санатория «Ванновка» <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - организатора дополнительного образования и учителя музыки МОУ «Иловай-Дмитриевская СОШ».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Каштановой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Каштановой В.В. судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня принятии решения.
Судья Цуприк И.Г.