Дело № 2-117/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2012 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истца Ракова С.А., представителя истца адвоката Гаврилова Н.Ф., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Завражневой О.А., при секретаре Алёхиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о включении в стаж периодов работы необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Раков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском <данные изъяты> о включении в стаж периодов необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 лет и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 лет 7 месяцев 24 дней, а в общей сложности 8 лет 7 месяцев 24 дней он работал волочильщиком проволоки на <данные изъяты> сталепроволочноканатном заводе. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости из расчёта 1 год ранее достигнутого 60-летнего возраста за каждые 2 года 6 месяцев, проработанные при вредных и тяжёлых условиях труда. Следовательно, он имеет право уйти на пенсию по старости не по достижению 60 летнего возраста, а раньше на 3 года 6 месяцев, то есть в возрасте 56 лет 6 месяцев. Его общий страховой стаж составляет 27 лет 8 месяцев 22 дня, что соответствует условиям досрочного назначения трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. К моменту обращения с заявлением о назначении пенсии он достиг 57 лет. По решению заседания комиссии Управления Пенсионного фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения его занятости на работе в течение полного рабочего дня и принадлежности производства, на котором он работал, к метизному. Это утверждение не соответствует действительности, так как он к заявлению приложил все необходимые документы, обосновывающие его требования о назначении досрочной пенсии. В связи с чем, просит включить ему в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы волочильщиком <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода 6 лет 7 месяцев 24 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Раков С.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в должности волочильщика проволоки <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что он работал волочильщиком проволоки метизного цеха 8 лет. Проволоку толщиной 2,6 мм привозили в катушках. Сначала она проходила грубое волочение. А потом они делали тонкую проволоку. Защипами они заправляли её в барабан и протягивали через филера. Проволока нагревалась до горячего состояния и вытягивалась. На выходе она имела толщину 0,75 мм. Вредность производства заключалась в том, что во время вытягивания проволоки от неё летит окалина, мыло, которое засыпалось в филера, чтобы проволока не рвалась. Потом проволока уходила в канатный цех, где из неё делали канаты. За вредность им давали молоко. Работали они ежедневно с 8 до 17 часов и в смену: 4 дня - с утра, 4 дня - с 16 часов и 4 дня - в ночь. На другие работы его в указанные периоды его не привлекали.
Представитель истца Гаврилов Н.Ф. просил исковые требования Ракова С.А. удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> Завражнева О.А. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, а также правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации указанной нормы закона Правительством РФ принято постановление от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с подп. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда должен применяться Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Кроме того, правительством РФ принято постановление от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено такое обязательное условие для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, как выполнение такой работы, постоянно в течение полного рабочего дня. Минтрудом РФ в Разъяснении от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем. Раков С.А. обратился в Управление ПФР в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и представил следующие документы: трудовую книжку; военный билет; архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданные ГУ «<данные изъяты>»; сведения о наблюдательном деле ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ УПФ РФ в <данные изъяты>, справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ТОГУ <данные изъяты> <данные изъяты>, выписку из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ Представленные Раковым С.А. справки содержат противоречивые сведения, касающиеся занятости заявителя в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. По итогам рассмотрения и оценки сведений, содержащихся в указанных документах, комиссией Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе Ракову С.А. в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ в соответствии с абзацем 1 пункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по следующим основаниям. Страховой стаж Ракова С.А. составляет 27 лет 8 месяцев 22 дня. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ отсутствует. Нет оснований засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 7 месяцев 24 дня – волочильщиком проволоки <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение принадлежности производства к метизному, выполнение полного цикла производства проволоки в сталепроволочном цехе № <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода и постоянная занятость при выполнении работ в течение полного рабочего дня. Просит отказать Ракову С.А. в удовлетворении его исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
ДД.ММ.ГГГГ истец достиг 57-летнего возраста.
Его страховой стаж более 25 лет, что не оспаривается ответчиком.
В Списке № 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе VI «производство метизов» позицией 2070100а-11486 предусмотрена должность: волочильщики проволоки, которая даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В трудовой книжке истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ указано, что Раков С.А.: ДД.ММ.ГГГГ принят подручным волочильщика в сталепроволочный цех № <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, ДД.ММ.ГГГГ переведён волочильщиком третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ – переведён транспортировщиком второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят волочильщиком проволоки третьего разряда в сталепроволочный цех № <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, ДД.ММ.ГГГГ переведён волочильщиком четвёртого разряда в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ – в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен четвёртый разряд волочильщика проволоки, ДД.ММ.ГГГГ переведён в этом же цехе волочильщиком проволоки 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке Государственного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод» имеются сведения о работе Ракова С.А. в должности волочильщика проволоки 3 разряда СПЦ-1 <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности волочильщика проволоки 4 разряда СПЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности волочильщика проволоки 5 разряда СПЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке Государственного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод» имеются сведения о работе ФИО2 в должности подручного волочильщика СПЦ-1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности волочильщика 3 разряда СПЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности транспортировщика 2 разряда СПЦ-1 с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен 28 07.1982 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивным справкам Государственного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по документам архивного фонда ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод», Ракову С.А. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без заработной платы, ученические не предоставлялись, простои и совмещения в карточке формы Т-2 не указаны.
Из архивной справки Государственного учреждения «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан <данные изъяты>Волгоградский сталепроволочноканатный завод» по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раков С.А. значится в должности волочильщика проволоки 3 р., 4 р. СПЦ-1 <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, в указанный период времени ему начислялась заработная плата.
Из архивной справки Государственного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод» по лицевым счетам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Раков С.А. значится в должности подручного волочильщика, волочильщика 3 разряда, транспортировщика 2 разряда СПЦ-1 <данные изъяты>, в указанный период времени ему начислялась заработная плата.
Согласно архивной справке Государственного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод» установлено, что ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод» переименовывалось: ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> сталепроволочноканатный завод Управления чёрной и цветной металлургии <данные изъяты> Совнархоза; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> сталепроволочный завод Управления чёрной и цветной металлургии <данные изъяты> совнархоза; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> сталепроволочноканатный завод Главного Управления метизной промышленности Министерства чёрной металлургии СССР; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> сталепроволочноканатный завод им. 50-лет ССР Главного Управления метизной промышленности Министерства чёрной и цветной металлургии СССР; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> орден «Знак почёта» «Сталепроволочноканатный завод им. 50-лет СССР Министерства чёрной металлургии Всесоюзное промышленное объединение «Союзметиз»; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> орден «Знак почёта» «СПКЗ 50-лет СССР Министерства чёрной металлургии СССР ГП технологического управления метизного управления; ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> орден «Знак почёта» СПКЗ 50-лет СССР Министерства металлургии СССР Концерн Промметиз; ДД.ММ.ГГГГ г. АО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод»; ДД.ММ.ГГГГ г. АООТ «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод; ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО «<данные изъяты> сталепроволочноканатный завод».
Вышеперечисленные доказательства дают суду основания полагать, что истец в спорном период работал полный рабочий день при полной занятости в должности волочильщика проволоки в сталепроволочном цехе № <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, который относится к метизному производству.
Поэтому доводы ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение принадлежности производства к метизному, необоснованны.
Требования ответчика о необходимости выполнения истцом полного цикла производства проволоки не основаны на законе.
Таким образом, периоды работы Ракова С.А.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 7 месяцев 24 дня в должности волочильщика проволоки <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости со снижением возраста в соответствии с абзацем 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и предоставил необходимые документы.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Засчитать Ракову С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовою пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы в должности волочильщика проволоки <данные изъяты> сталепроволочноканатного завода 8 лет 7 месяцев 24 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 7 месяцев 24 дня.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> назначить Ракову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> в пользу Ракова С.А. судебные расходы <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Цуприк И.Г.