Дело № 2-308/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2012 года р.п. Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г. с участием прокурора Казюлиной Е.Н., представителя ответчика администрации Первомайского района Тамбовской области Петрова М.К., представителя ответчика МБОУ «<данные изъяты>» Первомайского района Тамбовской области Околелова Н.А., при секретаре Алёхиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к директору МБОУ «<данные изъяты>» Первомайского района Тамбовской области Самохвалову А.Ю. об обязании организовать работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в селе <адрес> забором и к администрации Первомайского района Тамбовской области об обязании профинансировать данные работы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Первомайского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к директору МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Самохвалову А.Ю. об обязании организовать работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в селе <адрес> забором и к администрации Первомайского района Тамбовской области об обязании профинансировать данные работы, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Первомайского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в образовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в сфере противодействия терроризму и экстремизму предприняты мероприятия, направленные на обеспечение общественной безопасности, защиты населения от возможных террористических акций и экстремистских проявлений. В тоже время при проверке соблюдения требований антитеррористической защищенности социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей, выявлены нарушения действующего законодательства и упущения в работе по противодействию терроризму и экстремизму. Так установлено, что территория, прилегающая к зданию филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> не имеет ограждения по периметру, что создает возможность несанкционированного доступа на территорию образовательного учреждения посторонних лиц. Пунктом 7 ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму в РФ основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма. Пунктом 2 Комплекса мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности в области, утвержденного постановлением Администрации Тамбовской области от 12.09.2007 г. № 1013, на руководителей учреждений и организаций возложена обязанность по обеспечению достаточного уровня физической защиты и охраны объекта, дающего возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей. Пунктом 7 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., установлено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведений мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а так же оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. Пунктом 11 Концепции установлено, что основными задачами противодействия терроризму является выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест массового пребывания людей. Невыполнение указанных требований законодательства приводит к тому, что антитеррористическая защищенность здания филиала образовательного учреждения «<данные изъяты>» в <адрес> существенно снижена, что создает угрозу наступления негативных последствий как для учащихся, так и для граждан. Кроме того, в результате отсутствия ограждения, нарушаются требования п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», согласно которым так же предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Прокуратурой района для устранения отмеченных нарушений ДД.ММ.ГГГГ были внесены представления об устранении нарушений закона директору МБОУ «<данные изъяты>» и главе района, однако как установлено повторной проверкой до настоящего времени ограждение школы отсутствует, и нарушения в данной части не устраняются. Просит обязать директора МБОУ «<данные изъяты>» Самохвалова А.Ю. организовать работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> забором, а администрацию Первомайского района профинансировать данные работы.
В судебном заседании прокурор Казюлина Е.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила обязать директора МБОУ «<данные изъяты>» и администрацию Первомайского района выполнить указанные требования в срок до 1 сентября 2012 года включительно.
Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» Околелов Н.А. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что в настоящее время прилегающая к зданию филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> ограждения по периметру не имеет. 06.04.2012 г. главе администрации Первомайского района Трубе А.С. было направлено ходатайство о выделении денежных средств для ограждения территории филиалов МБОУ «<данные изъяты>» в том числе и филиала в <адрес>. Работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> забором будут организованы, как только администрацией района будут выделены денежные средства.
Представитель администрации Первомайского района Тамбовской области Петров М.К. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> забором будут профинансированы после составления всех необходимых документов.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно п. 2 Комплекса мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищённости в области, утверждённого постановлением администрации Тамбовской области от 12 сентября 2007 г. № 1013) руководители предприятий, учреждений и организаций при содействии исполнительных органов государственной власти области обязаны обеспечить достаточный уровень по физической защите и охране объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей.
Согласно п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.
В настоящее время территория, прилегающая к зданию филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> не имеет ограждения по периметру и таким образом, создаёт угрозу наступления негативных последствий, как для учащихся, так и для других граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В срок до 1 сентября 2012 года обязать:
директора МБОУ «<данные изъяты>» организовать работы по ограждению территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес> забором,
администрацию Первомайского района Тамбовской области профинансировать работы по ограждению забором территории филиала МБОУ «<данные изъяты>» в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд.
Судья Цуприк И.Г.