ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26.10.2011 г. р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области
Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Тюрина Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Дубровского А.В., <данные изъяты>, уроженца р.п. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ – 3 протокола к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по каждому, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – 3 протокола к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по каждому, штрафы по всем протоколам оплачены,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. Дубровский А.В.. для осуществления строительных работ при возведении крыльца около здания МФЦ <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего и помощника сварщика ФИО5 ФИО3 Чорба Василия, <данные изъяты>, не имеющего разрешения на работу в <адрес>.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, проведено административное расследование, по окончании которого дело в отношении Дубровского А.В. ДД.ММ.ГГГГ направлено на рассмотрение в суд.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Дубровский А.В.. суду показал, что обстоятельства, изложенные в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении поддерживает. Гражданин Молдовы Чорба осуществлял работу на строительстве его дачи в Первомайском районе, на что у указанного лица имелся надлежащим образом оформленный патент. Дубровский, не зная о запрете на работу Чорба в иных лиц, кроме как у физических, направил Чорба для оказания помощи его знакомому ФИО5, осуществлявшему строительство крыльца здания МФЦ. В содеянном раскаивается.
Представитель ОУФМС Сухарева О.С. подтвердила обстоятельства, изложенные Дубровским
Исследовав материалы дела, судья находит вину Дубровского А.В.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной, действия Дубровского А.В.. – квалифицированными верно.
Так, согласно положениям ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп.) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.1. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Из ч. 2 указанной нормы следует, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.
Действующее законодательство определяет право на безвизовый въезд на территорию РФ граждан ФИО2.
В ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение обстоятельства того, что Дубровский А.В. привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего и помощника сварщика ФИО5, возводившего крыльцо около здания МФЦ <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Молдова - Чорба Василия, имеющего патент, дающий ему право на осуществление трудовой деятельности по найму физических лиц, но не дающий право на работу у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: данными о личности Чорба Василия; материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, возбужденного в отношении последнего и разрешенного по существу (в том числе – объяснениями Чорба В. и ФИО5, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ); объяснениями Дубровского А.В. как в ходе проведения расследования, в том числе в протоколе об административном правонарушении, так и в судебном заседании подтвердившего обстоятельства, изложенные компетентным органом.
Таким образом, судом установлено, что Дубровский А.В.. осуществил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве разнорабочего и помощника сварщика ФИО5 при возведении последним крыльца здания МФЦ р.п. <адрес> иностранного гражданина – а именно гражданина Молдовы Чорба Василия при отсутствии у последнего разрешения на работу у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с вышеприведенными положениями федерального законодательства. Данные действия, совершенные Дубровским А.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с учетом примечаний к данной статье.
Учитывая: характер совершенного Дубровским А.В.. административного правонарушения; того, что он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что суд в силу положений ст. 4.3. КоАП РФ находит отягчающими наказание обстоятельствами; данные о его личности: Дубровский А.В.. <данные изъяты>; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, что согласно ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим его ответственность, судья приходит к выводу, что Дубровскому А.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дубровского А.В., <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес> Б, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.
Судья Н.А. Тюрина