апелляционное определение по делу № 11-60/2012



Дело № 11-60/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2012 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Прудентовой Е.В.,

при секретаре                              Рылякиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе апелляционную жалобу ОАО «Сбербанк России» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 01.03.2012 по делу по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Защита прав потребителей», действующей в интересах Безруковой В.Е. к ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

решением мирового судьи судебного участка № ... от ... частично удовлетворены исковые требования и постановлено: признать п. 3.1 кредитного договора ... от ... в части обязанности заемщика уплаты единовременного платежа за выдачу кредита в размере ... рублей недействительным. Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... в пользу Безруковой В.Е. единовременный платеж в размере ... рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В остальной части иска отказать. Взыскать с ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... в пользу федерального бюджета госпошлину в доход государства в сумме ... рублей, а также штраф в размере ... рублей, из которых ... ... рублей подлежат перечислению в пользу федерального бюджета и ... рублей в пользу МООП «Защита прав потребителей» (л.д. 43-47).

МООП «Защита прав потребителей», действующая в интересах Безруковой В.Е., обратилась к мировому судье с вышеназванным иском, указывая, что ... между ней и АК Сбербанк РФ (ОАО) был заключен кредитный договор ..., по условиям которого Безрукова В.Е. получила кредит «на неотложные нужды» в сумме ... рублей сроком по ... по...,1% годовых. Согласно п. 3.1 данного договора за выдачу кредита заемщик уплачивает кредитору единовременный платеж в размере ... рублей не позднее даты выдачи кредита. Данная комиссия была уплачена заемщиком в полном размере .... Считает, что данное условие кредитного договора является недействительным (ничтожным) и противоречит закону. Положения п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещают обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Условия кредитного договора, предусматривающие обязанность заемщика-потребителя оплачивать как не оказываемые ему услуги, так и те действия, в выполнении которых фактически нуждается не заемщик, а банк, не соответствуют п. 1 ст. 779. п. 1 ст. 819 ГК РФ, ст. 16 Закона «О защите прав потребителей». ... ответчик незаконно получил от заемщика деньги в сумме ... рублей, удерживал и удерживает их до настоящего времени и в соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ должен уплатить проценты за период с ... по ..., что составляет ... дней. Проценты за указанный период составляют ... рублей. Просил признать п. 3.1 кредитного договора ... от ... в части обязанности заемщика уплаты единовременного платежа за выдачу кредита в размере ... рублей недействительными (ничтожными); взыскать с ОАО «Сбербанк России» в лице ОСБ ... в пользу Безруковой В.Е. единовременный платеж в сумме ... рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, а также штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке (л.д. 2-4).

Мировой судья судебного участка № ... постановил вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением мирового судьи, ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... подал апелляционную жалобу, указывая, что решение мирового судьи от ... является незаконным и подлежащим отмене, поскольку постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, ущемляет права и законные интересы банка. Обстоятельства, установленные судом, не доказаны. Мировой судья сделал необоснованный вывод о том, что получение заемщиком кредита было напрямую обусловлено приобретением услуг банка по выдаче кредита. Считает, что предусмотренный п. 3.1 кредитного договора единовременный платеж это лишь часть платы за услугу по предоставлению кредита, вывод суда о том, что банк обязан      услуги бесплатно не основан на законе. Ущемление какого-либо из прав потребителей, предусмотренных законом, не доказано. Мировой судья необоснованно не применил срок исковой давности к заявленным истцом требованиям, поскольку срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет 1 год. Мировой судья не применил подлежащую применению ст. 199 ГК РФ, чем нарушил нормы материального права. Истец подтвердил, что он не направлял в адрес банка письменное требование, за не удовлетворение которого в добровольном порядке мог быть взыскан штраф в порядке ст. 13 Закона о защите прав потребителей. К письму, поступившему в адрес банка от представителя МООП, не было приложено никаких документов, подтверждающих полномочия должностных лиц данной организации на направление претензии, в связи с чем, у банка отсутствовали правовые основания для признания     такого документа требованием потребителя. Банк направил в адрес истца письмо, в котором просил сообщить о наличии или отсутствии претензий, связанных с заключением и исполнением кредитного договора в целях внесудебного урегулирования спора. В связи с отсутствием     претензии потребителя у мирового судьи отсутствовали основания для взыскания штрафа с ответчика.

В судебном заседании банк предложил истцу возвратить уплаченную комиссию в заявленном размере, к материалам дела приобщены проекты соответствующих мировых соглашений. В связи с этим требования о взыскании штрафа не подлежали удовлетворению.

Просил решение мирового судьи судебного участка № ... от ... отменить (л.д. 54-55).

Представитель ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения № 8624 Богородицкий А.А., действующий на основании доверенности в порядке передоверия от 14.06.2011, в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней, дал объяснения, аналогичные её содержанию, дополнив, что банк в ответ на претензию МООП направил в адрес Безруковой простой почтой письмо с просьбой обратиться в адрес Пензенского отделения Сбербанка для подтверждения указанного обращения и в целях урегулирования сложившейся ситуации.

Представитель МООП «Защита прав потребителей» Сомова И.А., действующая в интересах Безруковой В.Е., на основании доверенности, в судебном заседании в апелляционной жалобой не согласна, просила решение мирового судьи от 01.03.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения № 8624 без удовлетворения.

Истица Безрукова В.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, письменно просит рассмотреть апелляционную жалобу без её участия, с апелляционной жалобой не согласна.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении апелляционной жалобы, изучивапелляционную жалобу и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что не имеется оснований для отмены решения мирового судьи.

Удовлетворяя частично исковые требования, мировой судья исходил из того, что условия кредитного договора, предусматривающие обязанность заемщика-потребителя оплачивать как не оказываемые ему услуги, так и те действия, в выполнении которых фактически нуждается не заемщик, а банк, не соответствуют требованиям закона п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей»; п. 1 ст. 819 ГК РФ; ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в редакции, действовавшей на момент заключения кредитного договора); п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; п. 1 ст. 845 ГК РФ; ст. 168 ГК РФ; ст. 180 ГК РФ. Таким образом, включение Банком в кредитный договор условия об уплате единовременной выплаты за выдачу кредита ущемляет установленные законом права потребителя, что в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» является основанием для признания такого условия недействительным.

Данные выводы мирового судьи является правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что ... между Безруковой В.Е. и АК Сбербанк РФ (ОАО) был заключен кредитный договор ..., по условиям которого Безрукова В.Е. получила кредит в сумме ... рублей сроком по ... по...,1 % годовых (л.д. 7-9). Согласно п. 3.1 данного договора     заемщик уплачивает кредитору единовременный платеж за выдачу кредита в размере ... рублей не позднее даты выдачи кредита. Данный платеж был уплачен заемщиком в полном размере ... (л.д. 6).

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее.

Порядок предоставления кредита регламентирован Положением Центрального банка Российской Федерации от 31 августа 1998 № 54-П «О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)».

Пункт 2.1.2 названного Положения предусматривает предоставление денежных средств физическим лицам в безналичном порядке путем зачисления денежных средств на банковский счет клиента - заемщика физического лица, под которым в целях настоящего Положения понимается также счет по учету сумм привлеченных банком вкладов (депозитов) физических лиц в банке либо наличными денежными средствами через кассу банка

При этом указанное Положение Центрального банка Российской Федерации не регулирует распределение издержек между банком и заемщиком, которые необходимы для получения кредита.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в редакции, действовавшей на момент заключения кредитного договора) процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» к банковским операциям относится размещение привлеченных банком денежных средств в виде кредитов от своего имени и за свой счет.

Пунктом 1 ст. 845 ГК РФ предусмотрено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения прав.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, условия кредитного договора о взимании единовременного платежа за выдачу кредита не отвечает требованиям действующего законодательства. Действиями, которые обязан совершить банк для создания условий предоставления и погашения кредита (кредиторская обязанность банка), являются открытие и ведение текущего банковского счета, который открывается для целей отражения задолженности заемщика банка по выданным ссудам и является способом бухгалтерского учета денежных средств, не предназначен для расчетных операций. Фактически банк обязался выполнять действия, которые охватываются его обязанностями по кредитному договору (и за которые уже определена плата в составе процентов по кредитному договору), а не представляют собой дополнительные услуги. При этом по смыслу положений п. 1 ст. 819 ГК РФ платеж за выдачу кредита не относится к плате за кредит и не является банковской операцией, в том смысле, который следует из ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», в связи с чем, действия банка по взиманию единовременного платежа за предоставление кредита не являются банковской услугой, оказываемой заемщику, а являются обязанностью банка, носящей публично-правовой характер.

Кроме того, ч. 9 ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» предусмотрено, что кредитная организация обязана определять в кредитном договоре полную стоимость кредита, предоставляемого заемщику - физическому лицу. В расчет полной стоимости кредита должны включаться платежи заемщика - физического лица по кредиту, связанные с заключением и исполнением кредитного договора. Полная стоимость кредита рассчитывается кредитной организацией в порядке, установленном Банком России.

Из изложенного следует, что в расчет полной стоимости кредита единовременный платеж за предоставление кредита не входит, его взимание не соответствует предмету кредитного договора, положению п. 1 ст. 819 ГК РФ. Кроме того, единовременный платеж за предоставление кредита потребительскими свойствами не обладает, данная услуга истцу была навязана. Приобретение одних услуг не может быть обусловлено обязательным приобретением других услуг, предоставление денежных средств при заключении кредитного договора отнесено законом к обязанности банка-кредитора. Процедура предоставления кредита истцу по существу носила одномоментный характер, являясь однократной банковской операцией, так как была осуществлена путем перечисления денежных средств.

Учитывая изложенное, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что действия банка по взиманию платы за выдачу кредита применительно к пункту 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» нарушают права потребителя и не соответствуют требованиям закона.

При таких обстоятельствах условия кредитного договора, устанавливающие единовременный платеж за выдачу кредита, являются недействительными, поскольку не соответствуют требованиям гражданского законодательства.

Исходя из положений статей 167 и 180 ГК РФ, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что иск МООП «Защита прав потребителей» в интересах Безруковой В.Е. подлежит удовлетворению в части применения последствий недействительности ничтожной сделки к кредитному договору в части указания в нем условия о взимании единовременного платежа за выдачу кредита (пункт 3.1. договора) в размере ... рублей.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Поскольку условие кредитного договора об уплате единовременного платежа за выдачу кредита является недействительным (ничтожным), является правильным и вывод мирового судьи, что уплаченная во исполнение этого условия договора сумма подлежит взысканию в пользу истца. Выводы мирового судьи о ничтожности условия договора, в соответствии с которым на потребителя возложена обязанность по внесению платы за выдачу кредита, не предусмотренная нормами действующего законодательства, и взыскании в пользу истца денежной суммы, уплаченной во исполнение этого условия, основаны на нормах материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Разрешая исковые требования МООП «Защита прав потребителей» в интересах Безруковой В.Е. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, мировой судья принял во внимание, что взимание банком единовременного платежа за выдачу кредита незаконно, т.е. имело место неосновательное получение банком денежных средств за выдачу кредита. Банк должен знать о неосновательном обогащении с момента заключения кредитного договора.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что при заключении кредитного договора банком были нарушены права истца, как потребителя (кредит получен заемщиком на личные нужды), возникшие между сторонами правоотношения подпадают под действие закона «О защите прав потребителей», мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, связанного с нарушением банком прав Безруковой как потребителя банковских услуг в порядке статьи 15 Закона Российской Федерации от ... ... «О защите прав потребителей».

Определяя размер компенсации морального вреда, мировой судья с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия доказательств наступления для Безруковой тяжких неблагоприятных последствий в результате действий банка, с учетом принципа разумности и справедливости, пришел к обоснованному выводу о том, что с ответчика в пользу Безруковой В.Е. в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию сумма в размере 100 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что мировой судья сделал необоснованный вывод о том, что получение заемщиком кредита     было напрямую обусловлено приобретением услуг банка по выдаче кредита, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку положения кредитного договора от ... были сформулированы банком таким образом, что без оплаты единовременного платежа за выдачу кредита - кредит не выдавался, т.е. получение кредита было обусловлено приобретением услуг банка по оплате единовременного платежа за получение кредита. При таких обстоятельствах действия банка нарушают положения п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» о запрете обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) приобретением иных товаров (работ, услуг).

Не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы о необоснованном неприменении мировым судьей срока исковой давности, ст. 199 ГК РФ. Мировой судья обоснованно отказал в применении срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком. Поскольку условие кредитного договора о возложении на потребителя обязанности оплаты единовременного платежа за выдачу кредита является ничтожным, потому иск потребителя о возврате уплаченной суммы может быть предъявлен в суд в течение трех лет с момента, когда началось исполнение сделки, и этот срок истцом не пропущен. В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Исполнение сторонами кредитного договора началось ..., а истец обратился в суд с иском ..., т.е. в течение трехлетнего срока с момента предоставления кредита, в связи с чем, как правильно указал мировой судья, истцом не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы в части того, что мировым судьей необоснованно взыскан штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Взыскивая с ответчика штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, мировой судья руководствовался п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, необходимо установить факт несоблюдения ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт обращения потребителя с соответствующим требованием к ответчику во внесудебном порядке до обращения с требованием в суд и отказ ответчика в этом случае в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

Установлено, что МООП «Защита прав потребителей» в интересах Безруковой В.Е. во внесудебном порядке обращалась к ответчику с претензией, содержащей требования, аналогичные исковым требованиям (л.д. 15), однако банком в досудебном порядке добровольно после получения претензии не было удовлетворено требование о возврате единовременного платежа, процентов, компенсации морального вреда, мировой судья обоснованно взыскал с ответчика штраф в соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». Размер штрафа определен мировым судьей правильно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к претензии МООП «Защита прав потребителей» не были приложены документы, подтверждающие полномочия должностных лиц указанной организации на направление претензии, суд признает несостоятельными, поскольку МООП является общественным объединением потребителей, действующее законодательство предоставляет право общественным объединениям потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя без специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу абз. 9 ч.2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» в соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченной изготовителем (продавцом) организации или уполномоченному изготовителем (продавцом) индивидуальному предпринимателю (далее - уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель), импортеру) предоставлено, в том числе, и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в защиту прав и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей), неопределенного круга потребителей (п. 2 ст. 45,ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

На основании п. 3 ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно Уставу Межрегиональная общественная организация потребителей «Защита прав потребителей» является некоммерческим общественным объединением, созданным в форме общественной организации в целях защиты прав и законных интересов потребителей. К направлениям деятельности МООП относится, в том числе, оказание практической юридической помощи потребителям, включая обращения в суды в защиту прав потребителей (п....). Организация вправе представлять интересы отдельных потребителей в судах, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (п.п....,... Устава). Структуру организации составляют региональные и местные отделения, создающиеся по территориальному принципу в соответствии с действующим законодательством РФ. Региональные отделения создаются в пределах территории субъекта РФ. На территории субъекта РФ в составе организации может действовать только одно региональное отделение (п.п. 6.1, 6.4 Устава).

К исковому заявлению приложена копия заявления Безруковой В.Е. на имя президента МООП «Защита прав потребителей» от ... (л.д. 11), в котором просил в его интересах предъявить в суд иск о признании части кредитного договора недействительным, взыскании комиссии, процентов за пользование комиссией, компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к требованию МООП не было приложено заявление Безруковой, необоснованны, поскольку действующим законодательством это не предусмотрено, МООП «Защита прав потребителей» вправе      обращаться в защиту интересов конкретного потребителя и без     специального оформления полномочий.

Суд считает, что действия представителя МООП «Защита прав потребителей» в интересах Безруковой В.Е. по обращению в банк с претензией о досудебном урегулировании спора, осуществлены в пределах полномочий, предоставленных МООП «Защита прав потребителей».

Доводы апелляционной жалобы о том, что банк после получения претензии направил в адрес истца письмо, не являются основаниями для отмены решения мирового судьи в части взыскания штрафа, поскольку данное письмо не содержит конкретных предложений по досудебному урегулированию спора. Данное письмо содержит предложение обратиться в адрес Пензенского отделения Сбербанка для подтверждения обращения и в целях урегулирования сложившейся ситуации. Доказательств того, что ответчиком предпринимались какие-либо иные меры к досудебному урегулированию спора, не представлено. Требование МООП «Защита прав потребителей» в интересах Безруковой В.Е. содержит конкретные предложения по возврату единовременного платежа в размере ... рублей, процентов и компенсацию морального вреда (л.д. 15). Однако ответчик требования, содержащиеся в указанном письме, не выполнил, формальное направление Безруковой письма с предложением явиться в банк не является урегулированием спорных моментов и не отвечает установленному порядку досудебного урегулирования спора.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истице предлагалось в досудебном порядке урегулировать спор, к материалам дела приобщен проект соответствующего мирового соглашения в котором истице предлагалось возвратить уплаченную сумму, не являются доказательством досудебного урегулирования спора и не являются основаниями для отмены решения мирового судьи, поскольку ответчик по условиям проекта мирового соглашения не предлагал истице возвратить уплаченную сумму, а предлагал зачесть её в счет погашения основного долга, отсутствовали условия возврата процентов; истица с условиями мирового соглашения не согласна, т.е. на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции договоренности между сторонами не имелось, стороны к мирному решению вопроса не пришли.

Доводы представителя ответчика о том, что истица в судебном заседании признала, что отказалась по телефону от предложения Сбербанка, направленному ей письмом (л.д. 25), не являются основаниями для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку в письме, направленном Безруковой, содержалось предложение обратиться в Сбербанк, доказательств того, что в письме, направленном истице, содержались конкретные предложения по требованиям, изложенным в претензии, не представлено.

Судебные расходы распределены судом в соответствии с положениями главы 7 ГПК РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб., в соответствии с п. 3 указанной статьи при подаче искового заявления имущественной характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 руб. За требования о взыскании ... рубль (... (проценты)) надлежало уплатить госпошлину в размере ... руб., за требование о взыскании компенсации морального вреда - ... руб. Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявлении, исковые требования удовлетворены частично, в доход государства с ответчика обоснованно взыскана сумма госпошлины в размере ... рубль (...).

Доводы апелляционной жалобы суд не может признать состоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, а также направлены на иное толкование условий кредитного договора от .... Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены решения мирового судьи от ....

Мировой судья с достаточной полнотой исследовал все юридически значимые по делу обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы мирового судьи не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно. Апелляционная инстанция считает, что решение мирового судьи судебного участка № ... от ... является законным, оснований к отмене либо изменению решения не имеется, его следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... - без удовлетворения.

           Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

оставить решение мирового судьи судебного участка № ... от ... по делу по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Защита прав потребителей», действующей в интересах Безруковой В.Е. к ОАО «Сбербанк России» в лице Пензенского отделения ... о защите прав потребителей без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Сбербанк России»- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна: Судья:                                                   Секретарь:

М.п.

Справка: определение вступило в законную силу ....

                            Судья:                                                     Секретарь:

М.п.