Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Прудентовой Е. В.,
при секретаре Наумкиной Е.Е.,
с участием адвоката Голубева А.А. (ордер № 16 от 30.06.2010),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к Соколовой А.С. о взыскании пени,
У С Т А Н О В И Л:
Инспекция ФНС России по Первомайскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Инспекцией ФНС России по Первомайскому району г.Пензы проведена выездная налоговая проверка ответчицы Соколовой А.С., в ходе которой установлена и зафиксирована актом Номер обезличен от Дата обезличена года неуплата (неполная уплата) налога на доходы физических лиц в сумме 48 750 рублей. По итогам рассмотрения материалов проверки Дата обезличена года Инспекцией вынесено решение Номер обезличен о привлечении Соколовой А.С. к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 9750 рублей, кроме того, ей предложено уплатить недоимку по НДФЛ за 2007 год в сумме 48 750 рублей и пени в размере 2431 рубль. Ответчица недоимку по НДФЛ за 2007 год в сумме 48 750 рублей оплатила Дата обезличена, т.е. после установленного срока (Дата обезличена), в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику были начислены пени в размере 4362,23 рубля. Судебным приказом мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года, с ответчицы были взысканы пени по налогу на доходы физических лиц, который впоследствии был отменен. Сумма пени до настоящего времени ответчиком не уплачена. Просил взыскать с Соколовой А.С. сумму пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 4362,23 рубля.Представитель истца Инспекции ФНС РФ по Первомайскому району г.Пензы Смирнов П.В., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, в судебном заседании поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Письменно сообщил, что Соколова А.С. недоимку по НДФЛ за 2007 год в сумме 48 750 рублей оплатила Дата обезличена. т.е. позже установленного срока (Дата обезличена), за несвоевременную уплату были начислены пенсии в размере 4362,23 рубля. В адрес Соколовой А.С. первоначально было выставлено требование Номер обезличен по состоянию на Дата обезличена, в котором было указано на необходимость уплатить пени в сумме 2431 рубль по сроку уплаты Дата обезличена, т.е. на момент вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности. По состоянию на Дата обезличена сумма пени составила 1732,2 рубля (требование Номер обезличен от Дата обезличена), срок уплаты по требованию - Дата обезличена. Указанная сумма также не была уплачена ответчицей. Общая сумма пени по расчету за период с Дата обезличена по Дата обезличена (т.е. на момент фактического перечисления суммы налога ответчиком в сумме 48 750 рублей) составила 4362,23 рубля. Суммы пени, указанные в требованиях Номер обезличен от Дата обезличена, Номер обезличен от Дата обезличена, путем сложения и пересмотра были включены в общий размер пени в сумме 4362,23 рубля. Необходимость выставления ответчику нескольких требований объясняется тем, что пени начисляются постоянно до момента полной уплаты суммы недоимки по налогу (в данном случае до Дата обезличена).
Сумма пени указана в требовании от Дата обезличена Номер обезличен, в силу которого ответчику предложено уплатить пени в размере 4362,23 рубля.
Согласно ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться с требованием о взыскании суммы пени в течение шести месяцев с момента истечения срока уплаты налога, указанного в соответствующем требовании. В требовании Номер обезличен от Дата обезличена был указан срок уплаты - Дата обезличена, т.е. срок обращения в суд истекал Дата обезличена. Инспекция обратилась к мировому судье Номер обезличен ... ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Соколовой А.С. пени в сумме 4362,23 рубля Дата обезличена года. Считает, что шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, Инспекцией был соблюден л.д.91-92).
Ответчица Соколова А.С. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы пропустила шестимесячный срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании пени. Задолженность в размере 48 750 рублей она уплатила Дата обезличена. Требование Номер обезличен об уплате налога, сбора, пени, штрафа от Дата обезличена, которым ей было предложено в срок до Дата обезличена уплатить пени в размере 4362,23 рубля за несвоевременную уплату задолженности, выставлено необоснованно. Срок обращения в суд с иском о взыскании пени по указанному требованию истек Дата обезличена, истец обратился в суд с настоящим иском по истечении указанного срока. Оснований выставления требования от Дата обезличена не было, в нем сложены все суммы по ранее выставляемым требованиям.
Представитель ответчицы - Голубев А.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена, в судебном заседании с иском не согласен, дал объяснения, аналогичные объяснениям Соколовой А.С.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктами 2, 10 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года по Дата обезличена года Инспекцией ФНС России по Первомайскому району г.Пензы проведена выездная налоговая проверка ответчицы Соколовой А.С., в ходе которой установлена и зафиксирована актом Номер обезличен от Дата обезличена года неуплата (неполная уплата) налога на доходы физических лиц в сумме 48 750 рублей л.д. 16-20). По итогам рассмотрения материалов проверки Дата обезличена года Инспекцией вынесено решение Номер обезличен о привлечении Соколовой А.С. к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 9750 рублей, кроме того, ей предложено уплатить недоимку по НДФЛ за 2007 год в сумме 48 750 рублей и пени в размере 2431 рубль за не уплату в установленный срок (Дата обезличена года) недоимки л.д. 23-29). Указанное решение было обжаловано Соколовой А.С., решением Номер обезличен от Дата обезличена Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области жалоба Соколовой А.С. оставлена без удовлетворения, решение о привлечении к налоговой ответственности от Дата обезличена утверждено л.д. 12-15). Решением Первомайского районного суда г.Пензы от Дата обезличена, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Пензенского областного суда от Дата обезличена, Соколовой А.С. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы от Дата обезличена л.д.44-56; 57-61).
Как видно из материалов дела, требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов от Дата обезличена Номер обезличен за период с Дата обезличена по Дата обезличена вынесено налоговым органом по истечения 10 дней после вступления в силу решения по результатам налоговой проверки Номер обезличен от Дата обезличена, вступившего в силу Дата обезличена и получено Соколовой Дата обезличена, о чем свидетельствует её расписка л.д.62). Следовательно, налоговый орган пропустил установленный ст. 70 НК РФ срок направления требования Номер обезличен от Дата обезличена об уплате пени за несвоевременную уплату недоимки. При этом, как указал Президиум ВАС РФ в пункте 6 Информационного письма от Дата обезличена Номер обезличен «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. С иском о взыскании пени в размере 2431 рубль налоговый орган должен был обратиться в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате пени. Срок уплаты пени, установленный в требовании - 08.02.2009, срок для обращения в суд с иском о взыскании пени в размер 2431 рубль истек 08.08.2009, так как истец обратился в суд с настоящим иском 16.06.2010.
В срок, указанный в требовании Номер обезличен - Дата обезличена, Соколова пени не уплатила. Требованием Номер обезличен об уплате налога, сбора, пени, штрафа от Дата обезличена Соколовой А.С. предложено в срок до 06.03.2009 уплатить пени в размере 1732 рубля за несвоевременную уплату налога л.д. 65). Указанное требование в соответствии с положениями п.1 ст. 70 НК РФ направлено ответчице не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, т.е. в период с 08.02.2009 по 08.05.2009 и получено Соколовой 23.01.2009. В течение шести месяцев после истечения срока исполнения указанного требования, т.е. с 08.02.2009 по 08.08.2009 налоговый орган в суд с иском о взыскании пени не обращался.
Дата обезличена Соколова А.С. уплатила задолженность в размере 48 750 рублей.
Требованием Номер обезличен об уплате налога, сбора, пени, штрафа от Дата обезличена Соколовой А.С. предложено в срок до 07.11.2009 уплатить пени в размере 4362,23 рубля за несвоевременную уплату задолженности в размере 16 562,72 рубля л.д. 3). Указанное требование направлено Соколовой в нарушение п.1 ст. 70 НК РФ по истечении трех месяцев со дня выявления недоимки (с 01.07.2009 по 01.10.2009). Срок обращения в суд с иском о взыскании пени по указанному требованию истек 07.05.2010 (07.11.2009 + 6мес.), так как истец обратился в суд с настоящим иском только 16.06.2010 года, заявление о восстановление пропущенного срока не подавал.
Исковое заявление Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы к Соколовой Антонины Сергеевны о взыскании пени удовлетворению не подлежит, поскольку пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском.
Кроме того, у истца отсутствовали основания для выставления Соколовой требования Номер обезличен от Дата обезличена об уплате пени в сумме 4362,23 рубля, что подтверждается расчетом пени за период с 19.02.2009 по 01.07.2009, которые составляют 2691,81 рубль. О том, что Соколова А.С. уплатила задолженность по налогу истцу стало известно 01.07.2009.
Доводы представителя истца о том, что срок обращения в суд по указанному требованию не пропущен, так как они обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, необоснованны. В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. С момента истечения срока исполнения требования об уплате налога (с 07.11.2009 по 16.06.2010) прошло 7 месяцев 09 дней. С момента обращения ИФНС с заявлением о выдаче судебного приказа 29.04.2010 л.д.95-96) до вынесения мировым судьей определения о его отмене 25.05.2010 года прошло 26 дней. 7 месяцев 09 дней - 26 дней = 193 дня или 6 месяцев 13 дней. Срок обращения в суд пропущен на 13 дней.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Инспекции ФНС России по Первомайскому району г.Пензы в иске к Соколовой А.С. о взыскании пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Секретарь:
Справка: заочное решение вступило в законную силу « »_______________200 г.
Судья: Секретарь: