Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
15 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Прудентовой Е. В.,
при секретаре Наумкиной Е.Е.,
с участием Муромцевой Т.Н. (ордер № 2016 от 12.05.2010),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Нефедовой В.А. к ЖСК «Южный» о признании недействительными решения общего собрания членов ЖСК № 23 от 29.12.2009 и решения членов правления ЖСК № 24 от 29.12.2009,
У С Т А Н О В И Л:
Нефедова В.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... и членом ЖСК «Южный». 29 декабря 2009 года состоялось общее собрание членов ЖСК «Южный» с повесткой дня: отчет председателя о выполненных работах за 2009 год; отчет бухгалтера по задолженности за коммунальные услуги; отчет ревизора о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за 2009 год; выборы членов правления. Решения были оформлены протоколом общего собрания членов ЖСК «Южный» № 23 от 29.12.2009 года. Члены правления на заседании 29.12.2009 года приняли решение об избрании председателем ЖСК «Южный» Мягкову Г.В., оформленное протоколом № 24 от 29.12.2009 года.
Указанные решения считает незаконными по следующим основаниям. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 19.01.2010 года признаны незаконными решение общего собрания ЖСК «Южный» о выборе членов правления, выборе председателя, оформленное протоколом № 26 от 03.10.2007 года; решение членов правления № 26/я от 03 октября 2007 года, решение членов правления о продлении полномочий членов правления, оформленное протоколом № 15 от 02 октября 2009 года, решение правления об избрании Мягковой Г.В. председателем ЖСК «Южный» сроком на три месяца, оформленное протоколом № 15/1 от 02 октября 2010 года. Срок полномочий правления и председателя на тот момент истек. Таким образом, на момент проведения общего собрания 25-29 декабря 2009 года фактически в ЖСК отсутствовали правление и председатель. Однако общее собрание было созвано прежним составом правления, что противоречит п. 12.3 Устава ЖСК «Южный», принятого 25 января 2009 года и утвержденного протоколом общего собрания № 1. В соответствии с Уставом, общее собрание должно было созываться по требованию ревизионной комиссии. Считает, что общее собрание созвано неуполномоченным органом, поэтому принятые на нем решения незаконны.
Просила признать незаконными решение общего собрания членов ЖСК «Южный», оформленное протоколом № 23 от 29 декабря 2009 года, и решение членов правления ЖСК «Южный» о выборе председателя, оформленное протоколом заседания членов правления № 24 от 29 декабря 2009 года л.д.3-4).
Впоследствии истица увеличила основания исковых требований, указывая, что 28 декабря 2009 года она принимала участие в собрании подъезда № 4, голосовала против предложенного Мягковой Г.В. списка кандидатур в члены правления; общее собрание фактически проводилось поподъездно; результаты голосования никто не объявлял. Ознакомившись с протоколом общего собрания № 23 от 29.12.2009, она узнала о результатах голосования: «за»- 149 чел., «против» - 0 чел., «воздержалось» - 1 чел. Данные результаты не соответствуют действительности, при выборе членов правления «против» голосовали еще несколько человек. Кроме того, согласно п.12.4.5 Устава, в случае отсутствия председателя, собрание должен проводить председатель собрания, который избирается большинством голосов присутствующих. На собрании председатель собрания не избирался, такой вопрос на обсуждение не ставился л.д.38).
Истица Нефедова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что общее собрание членов ЖСК проводилось поподъездно, процедура проведения собрания по подведению итогов не регламентирована уставом ЖСК, подобная форма проведения общего собрания противоречит действующему законодательству. В объявлении о проведении общего собрания, вывешенном в местах общего пользования (подъездах), была указана только дата проведения собрания в конкретном подъезде, не было сообщения, что собрание проводится поподъездно. О дате проведения собрания 29.12.2009 для подсчета голосов члены ЖСК не были извещены, она на собрании 29.12.2009 не присутствовала. Фактически члены ЖСК были лишены возможности выносить на всеобщее обсуждение свои предложения, знать мнение других по возникшим вопросам. Решения, принятые в каждом подъезде, не могут быть обязательными для исполнения всеми членами ЖСК. При проведении собрания членами ЖСК не избирались секретарь собрания, счетная комиссия. Не было постоянного состава членов собрания: собрание проводилось в подъездах, люди приходили, регистрировались о явке, некоторые после этого уходили, количественный состав членов ЖСК, присутствовавших на собрании, менялся в течение собрания. Она проживает в четвертом подъезде, на собрании 4-го подъезда 28.12.2009 присутствовало 19 человек, а не 24, как отражено в протоколе, так как некоторые расписывались о явке и уходили. Она голосовала против избрания Мягковой председателем ЖСК, однако её голосование не отражено в протоколе. Голосовали за общий список членов правления, а не за каждую кандидатуру поименно. Она предлагала другие кандидатуры в члены правления, но её мнение не было учтено, были нарушены её права на обсуждение кандидатур, принятие решения, участие в общем собрании.
Представитель ответчика председатель ЖСК «Южный» Мягкова Г.В. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что решение общего собрания членов ЖСК «Южный» от 29 декабря 2009 года является законным, проведено с соблюдением Устава ЖСК, так как п. 12.2 Устава содержит указание на то, что общее собрание может проводиться в форме совместного присутствия или поподъездно, что не противоречит положениям ст. 116 ЖК РФ. В каждом объявлении о собрании по подъездам были указаны дата и время проведения собрания в подъезде, о проведении собрания знали все члены ЖСК, в том числе и истица. О проведении собрания 29.12.2009 не извещались. Подсчет голосов проводился при голосовании по каждому вопросу в каждом подъезде, результаты голосования объявлялись сразу и какого-либо отдельного собрания по этому поводу не проводилось. Подсчет голосов проводился вновь избранными членами правления. Избрание секретаря и счетной комиссии общего собрания Уставом ЖСК не предусмотрено, секретарем собрания был один из членов правления ЖСК. На собрании по подъездам проводилась регистрация присутствующих, все зарегистрированные принимали участие в обсуждении и голосовании. Мягкова была избрана председателем правления ЖСК на заседании правления, так как избрание председателя правления отнесено к компетенции правления. Процедура подсчета голосов за членов правления не предусмотрена Уставом ЖСК.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Нефедовой В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно требованиям статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
В соответствии со ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Пунктом 5.2 Устава ЖСК «Южный», утвержденного протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.01.2009, предусмотрено, что членство в ЖСК возникает у собственника на основании заявления о вступлении в члены ЖСК. Членами ЖСК могут стать наследники членов ЖСК, несовершеннолетние лица, а также лица, к которым перешло право собственности на помещения в результате предусмотренных законодательством сделок с недвижимостью. При создании ЖСК членство в ЖСК возникает у всех собственников, выразивших свое волеизъявление об этом и уплативших вступительный взнос, с момента государственной регистрации ЖСК в качестве юридического лица.
Согласно п.11.2 Устава, высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов ЖСК.
Пунктами 12.1, 12.3, 12.4.1, 12.4.5 предусмотрено, что общее собрание членов ЖСК созывается в порядке, установленном уставом.
Годовое собрание членов ЖСК созывается по инициативе правления не позднее 60 (шестидесяти) дней после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание членов ЖСК может быть созвано по инициативе правления ЖСК, а также по требованию ревизионной комиссии.
Уведомление о проведении общего собрания членов ЖСК не позднее, чем за десять днейц до даты его проведения, вывешивается правлением ЖСК в местах общего пользования, доступных для всех собственников (вход в подъезд, прилифтовые площадки, доска объявлений).
Общее собрание ведет председатель правления ЖСК, а в случае его отсутствия - один из членов правления ЖСК. В случае отсутствия вышеуказанных лиц собрание ведет председатель собрания, который избирается большинством присутствующих на общем собрании членов ЖСК или их уполномоченных представителей.
Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества и их представители, кроме случаев, предусмотренных п. 12.10 настоящего устава.
В судебном заседании установлено, что с 25 по 29 декабря 2009 года в ЖСК «Южный» состоялись собрания по подъездам с повесткой дня, включающей 5 вопросов: 1. Отчет за 2009 год: а) Отчет председателя о выполненных работах за 2009 год; б) Отчет бухгалтера по задолженности за коммунальные услуги; в) отчет ревизора о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за 2009 год; 2. Выборы членов правления. Решения собраний по подъездам оформлены протоколом № 23 от 29.12.2009 года л.д.17-20).
Собрания по подъездам были созваны по инициативе членов правления ЖСК «Южный», оформленного протоколом № 21 от 14.12.2009 о решении проводить собрания поподъездно л.д.39). Из протоколов собрания членов ЖСК, проводимых в каждом подъезде, невозможно установить, кто именно из членов ЖСК участвовал в голосовании, каким количеством голосов обладал каждый из них, какое решение принято каждым из голосовавших. Проведение общего собрания по подъездам противоречит ЖК РФ.
Статья 47 ЖК РФ раскрывает понятие общего собрания - совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Высшим органом управления ЖСК «Южный» является общее собрание членов ЖСК, в ЖСК «Южный» общее собрание проведено по подъездам.
Уставом ЖСК «Южный» не урегулирована процедура проведения собрания поподъездно и принятия решения по результатам голосования поподъездно. В объявлении о проведении собрания в нарушение Устава ЖСК не указана дата его вывешивания л.д.37). Невозможно установить, вывешено ли объявление в соответствии с положениями Устава за 10 дней до даты проведения собрания. В объявлении указано о проведении собрания в конкретном подъезде, отсутствует объявление или извещение о проведении собрания для подсчета голосов. О проведении собрания 29.12.2009 никто не извещался, собрание в этот день не проводилось, составлен протокол о проведении собрания 29.12.2009 вновь избранными членами правления по подъездам.
Общее собрание правомочно, (имеет кворум), если на нем присутствуют члены ЖСК или их представители, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов. В нарушение ЖК РФ и Устава ЖСК не был соблюден порядок проведения собрания 29.12.2009: отсутствует уведомление о проведении общего собрания 29.12.2009; отсутствует пофамильный список присутствовавших на собрании с указанием числа голосов, которыми обладает каждый из присутствовавших членов ЖСК и результатами голосования, а также пофамильный список распределения голосования по каждому вопросу повестки дня, результаты голосования проверить нельзя; фактически присутствовали только члены правления, что подтверждается объяснениями Мягковой Г.В.; отсутствуют сведения об избрании секретаря собрания, а также счетной комиссии, голосование за членов правления проводилось общим списком без обсуждения каждой кандидатуры.. Собрание членов ЖСК «Южный», оформленное протоколом № 23 от 29.12.2009 фактически не проводилось, сведения об итогах голосования суд считает недостоверными. Подсчет голосов осуществлялся вновь избранными членами правления ЖСК.
Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5
Свидетель ФИО12 показал, что он живет в третьем подъезде дома Номер обезличен по ..., Дата обезличена года в их подъезде проводилось общее собрание членов ЖСК, постоянного собрания не было, жильцы расписывались за явку и уходили, на собрании присутствовало 15 человек, секретарь и председатель собрания не избирались, выбор правления проводился путем голосования за весь список. Ему ничего не известно о собрании, на котором подсчитывались итоги голосования, счетную комиссию не избирали, о проведении собрания 29.12.2009 не извещался. Каким количеством голосов он обладает как член ЖСК, ему неизвестно.
Свидетель ФИО11, дала показания, аналогичные показаниям ФИО12
Показания свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 о том, что собрание по подъездам правомочно, не могут быть приняты судом во внимание, так как оспаривается собрание членов ЖСК от 29.12.2009, о проведении которого никто не извещался, на нем не присутствовали члены ЖСК, а присутствовали только вновь избранные члены правления. Собрание по подъездам не является общим собранием, такая форма проведения собрания противоречит ЖК РФ.
Показания свидетелей ФИО15, ФИО14 о том, что на собрании в четвертом подъезде никто не голосовал против, не являются основанием для отказа в иске, так как на собрании 29.12.2009 года они не присутствовали, о проведении собрания 29.12.2009 никто не извещался, невозможно установить, кто присутствовал на собрании и имелся ли кворум 29.12.2009.
Суд считает, что очередное отчетно-выборное собрание членов ЖСК «Южный», оформленном протоколом № 23 от 29.12.2009, не является правомочным, поскольку проведено с нарушением ЖК РФ и Устава ЖСК.
Как следствие незаконных решений, принятых на очередном отчетно-выборном собрании членов ЖСК «Южный», оформленном протоколом № 23 от 29.12.2009, следует признать незаконным и решение членов правления ЖСК «Южный», оформленное протоколом заседания членов правления № 24 от 29 декабря 2009 года. Нарушены права истицы на обсуждение кандидатур, принятие решения, участия в общем собрании.
Исковые требования Нефедовой В.А. к ЖСК «Южный» о признании недействительными решения общего собрания членов ЖСК № 23 от 29.12.2009 и решения членов правления ЖСК № 24 от 29.12.2009 следует удовлетворить.
Решение общего собрания членов ЖСК «Южный», оформленное протоколом № 23 от 29 декабря 2009 года, и решение членов правления ЖСК «Южный» о выборе председателя, оформленное протоколом заседания членов правления № 24 от 29 декабря 2009 года следует признать недействительными.
Доводы ответчика о том, что пунктом 12.2 Устава предусмотрено, что общее собрание членов ЖСК может проводиться поподъездно, необоснованны. Указанные положения противоречат ЖК РФ.
Доводы истицы о том, что общее собрание было назначено прежним составом правления, а решением Первомайского районного суда г.Пензы от 19.01.2010 признано незаконным решение общего собрания ЖСК «Южный» от 02.10.2009 о выборе членов правления и председателя, необоснованны. Решение Первомайского районного суда г.Пензы от 19.01.2010, на которое ссылается истица, вступило в законную силу 01.02.2010, т.е. на момент проведения собрания 29.12.2009 решение общего собрания от 02.10.2009 не было признано недействительным; решением собрания правления ЖСК «Южный» от 10.07.2006 председателем ЖСК «Южный» была избрана Мягкова Г.В.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
удовлетворить иск Нефедовой В.А. к ЖСК «Южный» о признании недействительными решения общего собрания членов ЖСК № 23 от 29.12.2009 и решения членов правления ЖСК № 24 от 29.12.2009.
Признать недействительными решение общего собрания членов ЖСК «Южный», оформленное протоколом № 23 от 29 декабря 2009 года, и решение членов правления ЖСК «Южный» о выборе председателя, оформленное протоколом заседания членов правления № 24 от 29 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 20.07.2010.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Секретарь:
М.П.
Справка: решение вступило в законную силу « »_______________200 г.
Судья: Секретарь:
М.П.