Именем Российской Федерации копия
РЕШЕНИЕ
05 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Смирновой О.В.,
при секретаре Харчиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Инспекции ФНС по Первомайскому району г. Пензы к Грушенкову А.М. о взыскании налога на имущество, пени,
у с т а н о в и л:
Инспекция ФНС по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование, что Грушенков А.М. является собственником жилого дома №, расположенного по адресу: ... с ДД.ММ.ГГ. и до настоящего времени. ДД.ММ.ГГ. в адрес Грушенкова А.М. было направлено уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... руб., в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ. - ... руб. и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ. - ... руб. В июле ДД.ММ.ГГ. ответчик уплатил часть налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... руб.
Грушенкову А.М. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГ. на уплату налога и пени за ДД.ММ.ГГ.. Однако до настоящего времени требование в части уплаты налога в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб. не исполнено.
В соответствии с расчетом пени начисляется с ДД.ММ.ГГ. в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ. сумма задолженности налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц составила ... руб. за предшествующие периоды владения жилым помещением, и не была погашена одновременно с уплатой налога за те периоды.
Определением от 29.03.2010 г. мировой судья судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы отменил судебный приказ № 2-303 от 19.03.2010 о взыскании указанной суммы налога и пени с ответчика.
Просили взыскать с Грушенкова А.М. в пользу Инспекции ФНС по Первомайскому району г. Пензы налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... руб. и в сумме ... руб.
Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 01 июля 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
В судебном заседании представители ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы Никитина Ю.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что размер налога на имущество зависит от инвентаризационной стоимости строения, которая умножается на ставку налога, определенную решением Пензенской городской Думы. Сведения об инвентаризационной стоимости предоставляются в налоговые органы органами технической инвентаризации. В процессе судебного разбирательства установлено, что инвентаризационная стоимость жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет ... рублей, а не ... рублей. Указанные сведения влияют на размер налога, так как он должен быть увеличен. Налоговый орган вправе в последующем взыскать недоимку. В настоящее время взыскивается сумма налога, которая не доплачена ответчиком, а также пени, в связи с несвоевременным внесением налога за предыдущие годы. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Грушенков А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что является собственником жилого дома. Ежегодно как законный налогоплательщик уплачивает налог на имущество, но в том размере, который, по его мнению, является верным. При расчете налога на имущество налоговый орган в предыдущие годы применял ставку налога равную 0,1%, умножая ее на его инвентаризационную стоимость строений. В последующем налоговым органом стала применяться ставка равная 0,3 %, что значительно увеличивает размер налога. Не согласен с его размером. С каждым годом инвентаризационная стоимость строения должна уменьшаться, так как строение имеет физический износ. Фактически она возрастает, вследствие чего применяется иная ставка налога. Ставка налога не должна увеличиваться, так как это ухудшает его положение, что противоречит Конституции РФ.
Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Кодырева Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ., разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что в силу закона сведения об инвентаризационной стоимости строений передаются в налоговые органы. Действительная стоимость объектов недвижимости определяется техником при выходе на место при проведении инвентаризации строений. Инвентаризация строений ответчика происходили в ДД.ММ.ГГ. Их действительная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляла ... рублей. В последующем при передаче сведений в налоговые органы расчет инвентаризационной стоимости осуществлялся на основании данных технической инвентаризации ДД.ММ.ГГ..: действительная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ. умножалась на поправочный коэффициент восстановительной стоимости, установленный Правительством Пензенской области. По состоянию на ДД.ММ.ГГ. инвентаризационная стоимость строения ответчика составляет ... рублей. Процент износа строений определяется путем визуального осмотра недвижимости техником при выходе на место с применением методики определения физического износа зданий.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В ч.2 данной статье указано, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статьей 48 НК РФ, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу положений п.1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение (ст.2 указанного закона).
В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В силу п.9 данной статьи, уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
На основании ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе: требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании, Грушенков А.М. является собственником жилого дома № по ... в г. Пенза общей площадью ... кв.м., что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированного МУП БТИ г.Пензы в реестровой книге за № ДД.ММ.ГГ., до 1998г. осуществлявших государственную регистрацию прав на жилые помещения.
На основании постановления Главы администрации Первомайского района г.Пензы от ДД.ММ.ГГ. № ответчику было разрешено строительство кирпичного 2-х этажного жилого дома общей площадью ... кв.м., в том числе гаража площадью ... кв.м. по указанному адресу. Ветхий дом по окончании строительства разрешено разобрать.
По окончанию строительства, Грушенковым А.М. ДД.ММ.ГГ. был заказан технический паспорт на жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой -... кв.м., по ... в г. Пензе. При выходе на место техником ПФ ФГУП «Ростехинвентаризация» было определена действительная стоимость строений по состоянию на ДД.ММ.ГГ. равная ... рублей.
Указанные обстоятельства не оспаривались лицами, участвующими в деле, подтверждены материалами инвентарного дела, обозревавшегося в судебном заседании.
В соответствии с п.4 ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно п.12 Положения «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. №921, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведении государственного статистического учета, определении размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества.
Во исполнение указанных положений закона ФГУП «Ростеинвентаризация- Федеральное БТИ» передавало сведения об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости(жилого дома и хозяйственных построек) ответчика в налоговый орган.
Согласно справки ФГУП «Ростеинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГ. за №, инвентаризационная стоимость домовладения, расположенного по адресу: г. Пенза, ... по состоянию на 01.01.2006г составляет ... рублей, на ДД.ММ.ГГ. ... рублей, на ДД.ММ.ГГ.- ... рублей, на ДД.ММ.ГГ.- ... рублей.
В судебном заседании установлено, что исчисление инвентаризационной стоимости строений ответчика производилось органами технической инвентаризации на основании осмотра объектов недвижимости, определения их действительной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ. с применением методики расчета действительной стоимости объектов недвижимости, поправочных коэффициентов восстановительной стоимости, установленных Правительством Пензенской области.
В силу положений п.1 ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами.
При проверке судом расчета налога на имущество ответчика за ДД.ММ.ГГ. установлено, что налоговым органом он определен неверно в части определения инвентаризационной стоимости строения, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляла не ... рублей, а ... рублей, что влияет на размер налога. При этом ставка налога, установленная Решением Пензенской городской Думы от 28.10.2005г. №218-15/4, определена законно и обосновано -0,3%.
Довод ответчика о расчете налога с применением ставки налога 0,1% и инвентаризационной стоимости имущества ниже ... рублей, суд оценивает критически, так как он основан на неверном применении норм материального права. Обстоятельств, ухудшающих его материальное положение применением истцом норм права, регулирующих порядок взыскания налога на имущество физических лиц, судом не установлено.
В судебном заседании установлено, что порядок вручения налогового требования истцом соблюден.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. в адрес Грушенкова А.М. направлено уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рублей, в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ.- ... рублей и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ. - ... рублей. Налоговое требование ответчиком получено.
В ДД.ММ.ГГ. Грушенков А.М. уплатил часть налога на имущество за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рублей. Отставшая часть налога на имущество в размере ... рублей не уплачена.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами, подтверждены материалами дела.
Учитывая, что налог на имущество за ДД.ММ.ГГ. взыскан с ответчика не в полном размере, наличия права у налогового органа на взыскание недоимки по налогу, суд считает требование ИФНС по Первомайскому району г.Пензы о взыскании налога на имущество Грушенкова А.М. за ДД.ММ.ГГ. в размере ... рублей ... копейки, законным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В связи с тем, что налог за имущество за ДД.ММ.ГГ. не был оплачен ответчиком своевременно и в полном объёме, налоговым органом на основании ст. 75 НК РФ Грушенкову А.М. начислены пени на имущество в сумме ... рублей и направлено требование № от ДД.ММ.ГГ. об уплате налога и пени за ДД.ММ.ГГ. В установленный срок ответчик требования налогового органа не исполнил и не произвёл уплату налога на имущество и пени.Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы с Грушенкова А.М. был взыскан налог за ДД.ММ.ГГ. и пеня на общую сумму ... рублей ... копеек. 29 марта 2010 года данный судебный приказ был отменён в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения л.д.21).Материалами дела и данными лицевого счета ответчика, представленными истцом подтверждается, что на день проведения судебного разбирательства задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рублей и пеня в сумме ... рублей Грушенковы А.М. не уплачены.
Из представленных материалов следует, что за несвоевременное перечисление денежных средств за налоги со стороны Грушенкова А.М. была нарушены нормы НК РФ, в связи, с чем начислены пени в размере 1066, 65 рублей. Их размер обоснован, подтвержден расчетом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы о взыскании с Грушенкова А.М. налога на имущество за ДД.ММ.ГГ. и пени соответствуют законодательству о налогах и сборах, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы удовлетворить.
Взыскать с Грушенкова А.М. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рублей ... копейки и пени в размере ... рублей ... копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.
Решение в окончательной форме вынесено 09 июля 2010 года.
...
...
...
...
...
...