Дело №2-1183/10г
...
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
15 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Смирновой О.В.,
при секретаре Закировой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы к Куликову А.Н. о взыскании земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с названным исковым заявлением к Куликову А.Н. о взыскании земельного налога, указывая, что ответчик является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ... с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время. За ДД.ММ.ГГ. ответчику был начислен земельный налог в сумме ... руб. На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГ. ответчику было предложено оплатить указанную сумму земельного налога. В адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГ. № от ДД.ММ.ГГ. (на сумму налога - ... руб.). Факт отправки подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГ. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 30.04.2010 мировой судья отменил судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога. Однако до настоящего времени сумма налога не уплачена.
Просили взыскать с Куликова А.Н. в пользу ИФНС по Первомайскому району г.Пензы задолженность по земельному налогу за ... в сумме ... рублей.
В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы Дурманова О.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик Куликов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по известному суду адресу.
Заслушав объяснения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения
Согласно п. 1 решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» (в ред. от 25.09.2008г., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на территории города Пензы введен земельный налог, а также порядок и сроки его уплаты за земли, находящиеся в пределах границ города Пензы, с 1 января 2006 года.
В силу п. 4 указанного выше решения Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третей налоговой ставки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Решения.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.
Согласно статей 390 и 391 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу пункта 11 статьи 396 Налогового Кодекса РФ, органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового Кодекса РФ.
В соответствии с п.12 статьи 396 Налогового кодекса РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового Кодекса РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.
В силу Постановления Главы г. Пензы от 23.09.1999 № 1704 «О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории г. Пензы с целью уточнения налогооблагаемой базы» утвержден временный порядок проведения ускоренной инвентаризации землепользователей на территории г. Пензы, согласно приложению № 2.
Основными задачами инвентаризации являются выявление незарегистрированных земельных участков, их местоположение (адресов), площадей с целью уточнения налогооблагаемой базы.
В ходе судебного заседания установлено, что Куликов А.Н. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ..., на котором находится жилой дом. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила ... рубля. Указанное обстоятельство подтверждено данными Управления Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области, переданными в налоговый орган для начисления земельного налога.
Суд соглашается с расчетом земельного налога, предоставленным истцом, так как им верно определена ставка налога -0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка (п.2.2. Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы»), учтены данные о кадастровой стоимости земельного налога, предоставленные уполномоченными органами. В связи с чем, законно и обосновано за ДД.ММ.ГГ. ответчику был начислен земельный налог в сумме ... рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ.
В адрес Куликова А.Н. ДД.ММ.ГГ. было направлено налоговое уведомление за № на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГ. в указанной сумме.
Однако, земельный налог за ДД.ММ.ГГ. ответчиком не был оплачен.
В связи с чем, налоговым органом ДД.ММ.ГГ. в адрес Куликова А.Н. было направлено требование за № об уплате налога на землю за ДД.ММ.ГГ. в размере ... руб. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГ..
Так как действия по оплате налога не были произведены, то налоговый орган обратился в суд за выдачей судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы с Куликова А.Н. взыскан земельный налог за ДД.ММ.ГГ. на общую сумму ... руб. 30 апреля 2010 года данный судебный приказ был отменён, в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения.Материалами дела и данными лицевого счета ответчика подтверждается, что на день проведения судебного разбирательства задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рубля ... копеек Куликовым А.Н. не уплачена.
Исходя из того, что Куликов А.Н. является налогоплательщиком, он обязан производить оплату земельного налога в размере, определенном налоговом органом, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки земельного налога, в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. В связи с не уплатой земельного налога, с ответчика подлежит взысканию в пользу ИФНС по Первомайскому району г.Пензы задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рубля ... копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления инспекция ФНС России по Первомайскому району г. Пенза была освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчицы следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Инспекции ФНС по Первомайскому району г Пензы удовлетворить.
Взыскать с Куликова А.Н. пользу Инспекции ФНС по Первомайскому району г. Пензы задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рубля ... копеек.
Взыскать с Куликову А.Н. в федеральный бюджет государственную госпошлину в размере ... рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено 20 июля 2010 года.
...
...
...
...
...
...