Дело №2-1219/10г.
...
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
15 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Смирновой О.В.,
при секретаре Закировой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы к Горячевой Е.Н. о взыскании земельного налога,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с названным исковым заявлением к Горячевой Е.Н. о взыскании земельного налога, указывая, что ответчик является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. ... с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время. За ДД.ММ.ГГ. ответчику был начислен земельный налог в сумме ... руб. На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГ. ответчику было предложено оплатить указанную сумму земельного налога. В адрес ответчицы было выставлено требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГ. № от ДД.ММ.ГГ. (на сумму налога - ... руб.). Факт отправки подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГ. года. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 12.04.2010 мировой судья отменил судебный приказ о взыскании с ответчика земельного налога. Однако до настоящего времени сумма налога не уплачена.
Просили взыскать с Горячевой Е.Н. в пользу ИФНС по Первомайскому району г.Пензы задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в размере ... рублей.
В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы Дурманова О.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик Горячева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась по известному суду адресу.
Заслушав объяснения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ, порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения
Согласно п. 1 решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» (в ред. от 23.04.2009 г., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на территории города Пензы введен земельный налог, а также порядок и сроки его уплаты за земли, находящиеся в пределах границ города Пензы, с 1 января 2006 года.
В силу п. 4 указанного выше решения Физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третей налоговой ставки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Решения.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.
Согласно статей 390 и 391 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу пункта 11 статьи 396 Налогового Кодекса РФ, органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового Кодекса РФ.
В соответствии с п.12 статьи 396 Налогового кодекса РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового Кодекса РФ, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.
В силу Постановления Главы г. Пензы от 23.09.1999 № 1704 «О проведении ускоренной инвентаризации землепользователей на территории г. Пензы с целью уточнения налогооблагаемой базы» утвержден временный порядок проведения ускоренной инвентаризации землепользователей на территории г. Пензы, согласно приложению № 2.
Основными задачами инвентаризации являются выявление незарегистрированных земельных участков, их местоположение (адресов), площадей с целью уточнения налогооблагаемой базы.
В ходе судебного заседания установлено, что Горячева Е.Н. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. ..., на котором находится жилой дом. Кадастровая стоимость земельного участка ... рублей. Указанное обстоятельство подтверждено данными Управления Росреестра по Пензенской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области, переданными в налоговый орган для начисления земельного налога.
Суд соглашается с расчетом земельного налога, предоставленным истцом, так как им верно определена ставка налога -0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка (п.2.2. Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы»), учтены данные о кадастровой стоимости земельного налога, предоставленные уполномоченными органами. В связи с чем, законно и обосновано за ДД.ММ.ГГ. ответчику был начислен земельный налог в сумме ... рублей.
В адрес Горячевой Е.Н. ДД.ММ.ГГ. было направлено налоговое уведомление за № на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГ. в указанной сумме. При этом денежные средства в размере ... рублей было предложено оплатить в срок до ДД.ММ.ГГ. ... рублей - в срок до ДД.ММ.ГГ.
Однако, земельный налог за ДД.ММ.ГГ. ответчиком был оплачен не в полном размере.
В связи с чем, налоговым органом в адрес Горячевой Е.Н. было направлено требование за № об уплате налога на землю за ДД.ММ.ГГ. в размере ... руб. Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГ.
Так как действия по оплате налога не были произведены в полном размере, то налоговый орган обратился в суд за выдачей судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы с Горячевой Е.Н. взыскан земельный налог за ДД.ММ.ГГ. на общую сумму ... руб. 12 апреля 2010 года данный судебный приказ был отменён, в связи с поданными ответчиком возражениями относительно его исполнения.Материалами дела и данными лицевого счета ответчика подтверждается, что на день проведения судебного разбирательства задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рублей ... копеек Горячевой Е.Н. не уплачена.
Исходя из того, что Горячева Е.Н. является налогоплательщиком, она обязана производить оплату земельного налога в размере, определенном налоговом органом, с учетом кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки земельного налога, в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. В связи с уплатой земельного налога не в полном размере, с ответчика подлежит взысканию в пользу ИФНС по Первомайскому району г.Пензы задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГ. в сумме ... рубля ... копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления инспекция ФНС России по Первомайскому району г. Пенза была освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчицы следует взыскать в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Инспекции ФНС по Первомайскому району г Пензы удовлетворить.
Взыскать с Горячевой Е.Н. в пользу Инспекции ФНС по Первомайскому району г. Пензы задолженность по земельному налогу за 2009 г. в сумме ... рубля ... копеек.
Взыскать с Горячевой Е.Н. в федеральный бюджет государственную госпошлину в размере ... рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено 20 июля 2010 года.
...
...
...
...
...
...