Дело №... ...
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И16 ИЮЛЯ 2010 ГОДА Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Казеевой Т.А.
при секретаре Валееве А.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пенза гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Пензы в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» о понуждении к укомплектованию медицинского кабинета,
у с т а н о в и л:
Прокурор Первомайского района г. Пензы обратился в суд с названным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.», указывая, что в соответствии с нормами действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и санитарно-эпидемиологическими требованиями, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 метров (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м.; кабинет зубного врача, площадью 12 кв.м. Перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета указывается в Приложении 1 к СанПиН 2.4.2.1178002 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 44 от 28.11.2002 года (в редакции от 26.12.2008 года). В ходе осмотра истцом установлено, что медицинский кабинет в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» должным образом не укомплектован, что подтверждается материалом проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от 28.06.2010 года. Изложенные обстоятельства влекут за собой нарушение прав учащихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» на получение надлежащей медицинской помощи и обслуживания. Прокурором настоящие исковые требования заявлены в целях защиты нарушенных прав круга лиц, для которого характерна количественная неопределенность, так как состав учащихся в учебном заведении в течение года может меняться.
Прокурор Первомайского района г. Пензы просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» укомплектовать медицинский кабинет необходимым оборудованием и медицинским инвентарем, а, именно: ширмой - 1 шт., плантографом деревянным - 1 шт., ковриком - 1 шт., шпателями металлическими - 40 шт., ножницами - 1 шт., биксом большим - 1 шт., ножницами - 1 шт.
В судебном заседании представитель истца - по доверенности Ермакова И.В. исковое заявление и его доводы поддержала по тем же основаниям, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» - директор учреждения Бученкова О.М. в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия. В письменном отзыве на иск исковые требования признала в полном объеме.
Третье лицо управление образования г. Пензы в суд своего представителя не направило.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинской помощи.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства РФ № 554 от 24.07.2000 года (в редакции 15.09.2005 года), установлено, что Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие:
гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья.
Согласно пункту 2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 44 от 28.11.2002 года (в редакции 26.12.2008 года), медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м., кабинет зубного врача, площадью 12 кв. м, оборудованный вытяжным шкафом.
При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета дается в Приложении 1.
В приложении № 1 к указанным СанПиН содержится примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета, включающий в себя, в том числе: ширму 1 шт., бикс большой 2 шт., ножницы 2 шт., шпатель металлический 40 шт., плантограф деревянный 1 шт. (может быть изготовлен в мастерской трудового обучения), коврик (1 м х 1,5 м)1 шт.
Уставом МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» предусмотрено, что школа может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Пунктом 1.13 Устава предусмотрено, что медицинское обслуживание обучающихся в школе обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным за ней в установленном порядке, который наряду с администрацией и педагогическими работниками школы несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся.
Школа предоставляет соответствующее помещение для работы закрепленного медицинского персонала.
Как установлено по делу и не отрицается представителем ответчика, требование санитарно-эпидемиологического законодательства об укомплектовании медицинского кабинета общеобразовательного учреждения медицинским оборудованием и инструментарием исполнено не было, в медицинском кабинете отсутствует часть медицинского оборудования.
Из протокола осмотра медицинского кабинета в МОУ СОШ № 23 г. Пензы, составленного помощником прокурора Первомайского района г. Пензы при участии специалиста управления здравоохранения г. Пензы, следует, что в медицинском кабинете отсутствуют ширма, плантограф деревянный, коврик, шпатели металлические; в недостаточном количестве биксы большие - 1 шт., ножницы - 1 шт.
С учетом изложенного, доводы иска являются обоснованными, поскольку ответчик не выполняет требования действующего законодательства об укомплектовании медицинского кабинета, чем существенно нарушается право на охрану здоровья и медицинскую помощь учащихся общеобразовательного учреждения.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд не усматривает в признании ответчиком исковых требований действий, которые противоречили бы закону или нарушали права и законные интересы других лиц.
С учетом изложенного суд находит, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей. В случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Следовательно, с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» как проигравшей стороны по делу следует взыскать госпошлину в доход государства в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Первомайского района г. Пензы удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием: ширмой - 1 шт., плантографом деревянным - 1 шт., ковриком - 1 шт., шпателями металлическими - 40 шт., ножницами - 1 шт., биксом большим - 1 шт.
Взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23 г. Пензы им. Героя РФ Сергеева А.А.» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.
Судья: подпись
Копия верна: судья секретарь
м.п.
Справка: решение вступило в законную силу «….»………………… 2010 г.
судья секретарь
м.п