Дело №2-1911/2010г. ......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации02 ноября 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Окуневой Л.А.
при секретаре Конновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.В. к Департаменту градостроительства Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
К.Е.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она родилась 30 апреля 1991 года, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители умерли в 2004 году. На основании приказа Управления образования г. Пензы от 01.11.2008г. ей был назначен попечитель с соответствующими выплатами до совершеннолетия. В настоящее время попечительство окончилось, она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации г. Пензы, жильем не обеспечена. Просит суд обязать Департамент градостроительства Пензенской области предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Пензе.
В судебном заседании К.Е.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамента градостроительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, решение полагает на усмотрение суда.
Представители третьих лиц администрации г. Пензы и Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, исследовав матери алы дела, суд находит заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996г определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 1 указанного Закона, полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования представляют собой предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
В соответствии со ст. 8 названного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В судебном заседании установлено, что К.Е.В. родилась 30 апреля 1991 г., ее родители К.Т.М. и К.В.Н. умерли 27 декабря 2004 года (л.д. 5-6).
Приказом Управления образования г. Пензы ..... от ..... попечителем над несовершеннолетней К.Е.В. назначена Н.В.М., назначены выплаты на содержание истца до ее совершеннолетия (л.д. 33).
В настоящее время К.Е.В. обучается в ГОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства» по очной форме обучения и находится на полном государственном обеспечении (л.д. 19-20).
На основании приказа заместителя главы администрации г. Пензы от ..... ..... К.Е.В. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 7).
Из объяснений истицы следует, что за ней не закреплено никое жилое помещение. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены.
Из анализа положений статей 49,57 ЖК РФ во взаимосвязи со ст.ст. 1, 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г., следует, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью, в случае отсутствия закрепленного жилого помещения, детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования, может быть реализована только после окончания пребывания в них. Таким образом, законодатель предусмотрел обеспечение детей-сирот вне очереди жилой площадью только после того, как они не будут иметь возможности проживать бесплатно в жилых помещениях, предоставленных им в связи с пребыванием в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, либо после службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При таких обстоятельствах, обращение К.Е.В. в суд за защитой своих прав является преждевременным, поскольку она на момент рассмотрения дела находится на полном государственном обеспечении, пользуется дополнительными гарантиями права на образование, предоставляемыми государством, в объем которых входит предоставление бесплатного общежития. Из чего следует, что на момент рассмотрения данного дела ответчиком не допущено нарушения права истца на предоставление жилого помещения, предусмотренного действующим законодательством, что не исключает ее право повторно обратиться в суд с аналогичным иском, в случае не обеспечения после окончания обучения жилой площадью не ниже установленной социальной нормы.
Довод истца о том, что она приобрела право на обеспечение жилым помещением, поскольку относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет закрепленного жилого помещения, суд находит несостоятельным и основанным на неправильном толковании норм права, предоставляющих указанной категории граждан меры социальной поддержки.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск К.Е.В. к Департаменту градостроительства Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 03 ноября 2010 года.
Судья: ......
......
......
......
......
......