Решение о взыскании заработной платы

№2-2041-2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2010 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Потеминой Е.В.,

при секретаре Самохиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Скугаровой ОН к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Скугарова О.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер», указав в его обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ответчика в должности старшей медицинской сестры 2-го фтизиатрического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с окладом <данные изъяты> руб., компенсационной надбавкой за вредные условия труда в размере <данные изъяты> руб. (коэффициент 0,5), надбавкой за непрерывный стаж работы в размере <данные изъяты> руб. (коэффициент 0,3), надбавкой за высшую квалификационную категорию от должностного оклада <данные изъяты> руб. в размере <данные изъяты> руб. за фактически отработанное время (коэффициент 0,398). Таким образом, размер ее заработной платы составляет <данные изъяты> руб. Считает, что в нарушение п. 3 ст. 37 Конституции РФ, ч. 2 ст. 132 ТК РФ, ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями от 24.07.2009 г.), устанавливающего минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, ей установлен оклад в меньшем размере, а компенсационные и стимулирующие выплаты начислены только к части заработной платы, а именно к должностному окладу в размере <данные изъяты> рублей, доплата за высшую квалификационную категорию к должностному окладу в размере <данные изъяты> руб. В обоснование требований ссылается на обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2009 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г. Считает, что ее заработная плата должна составлять: <данные изъяты> руб. - вознаграждение за труд, <данные изъяты> руб. - доплата за вредные условия труда (50%), <данные изъяты> руб. - доплата за непрерывный стаж работы (30%), <данные изъяты> - доплата за высшую квалификационную категорию, итого: <данные изъяты> руб. В результате недоплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила за каждый месяц <данные изъяты> руб. (с учетом удержаний из заработной платы), а всего на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет <данные изъяты> руб. Просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица Скугарова О.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления. Считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателю следовало производить начисления ей заработной платы исходя из минимального размера оплаты труда, установленного законом - <данные изъяты> руб., начисление доплат за вредность, непрерывный стаж работы, квалификационную категорию - в процентном отношении к указанному размеру оклада. Просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленным ею расчетам в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истицы Скугаровой О.Н. - Шутов А.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления и пояснения истицы.

Представитель ответчика ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» Новоженова Е.Г., действующая на основании доверенности, с иском не согласна. Пояснила суду, что Скугарова О.Н. работает в ГУЗ «ОПД» в должности старшей медицинской сестры 2-го фтизиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата истицы по должности старшей медсестры состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

До ДД.ММ.ГГГГ размер оклада истицы был установлен приказом ГУЗ «ОПД» № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, составлял 3878 рублей. Надбавки за вредные условия труда (50% от оклада), за непрерывный стаж работы (30% от оклада) были установлены Приказами Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавка за квалификационный разряд истице не начислялась.

С ДД.ММ.ГГГГ размер оклада истицы установлен в размере <данные изъяты> руб., что соответствует требованиям Положения о системе оплаты труда, утв. Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Надбавки за вредные условия труда (50% от оклада), за непрерывный стаж работы (30% от оклада) были установлены Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № среднему медицинскому персоналу с высшей квалификационной категорией, к которому относится истица, с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию в размере 0,398 к минимальной ставке заработной платы, установленной для 1 квалификационного уровня ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал (<данные изъяты> руб.). Кроме того, в спорные периоды истице начислялись и выплачивались компенсационное и стимулирующие выплаты, доплаты за совмещение должностей, которые также относятся к составным частям заработной платы. Считает, что начислением и выплатой истице в спорный период оклада и надбавок в указанных размерах права истицы не нарушены, поскольку трудовым законодательством допускается установление оклада в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что заработная плата работника, включающая в себя составные части заработной платы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Статьей 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» № 82-ФЗ от 19.06.2000 года (в ред. Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ) с 1 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей в месяц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Скугарова О.Н. была принята на должность медицинской сестры во 2-е терапевтическое отделение ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры физиотерапевтического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры 2-го отделения (л.д. 95, 186).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) Скугаровой О.Н. был установлен тарифный оклад по 10 разряду ЕТС, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30% оклада, повышение оклада в связи с вредными (опасными) для здоровья условиями труда в размере 25%, дополнительная доплата за вредные (опасные) условия труда в размере 25% от тарифного оклада.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области истице присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», установлен 12 разряд по ЕТС (л.д.5-7).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий оплаты труда № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), Скугаровой О.Н. как старшей медицинской сестре 2 фтизиатрического отделения установлена за выполнение трудовой функции заработная плата в составе:

должностной оклад <данные изъяты> рублей;

выплаты компенсационного характера: в соответствии с Главой 7 «Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области», утв. Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: при совмещении профессий (должностей); при сверхурочной работе; при работе в ночное время; при расширении зон обслуживания; при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором; при работе в выходные и нерабочие праздничные дни и иные выплаты);

выплата как работнику, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, с применением коэффициента 0,25 в размере <данные изъяты> рублей;

выплаты стимулирующего характера: в соответствии с Главой 8 «Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области», утв. Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (выплата за интенсивность и высокие результаты работы, выплата за качество выполняемых работ, в соответствии с критериями качества, разработанными Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, премии и иные выплаты); выплата за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с применением коэффициента 0,3 в размере <данные изъяты> руб.;

дополнительная оплата в связи с вредными (опасными) условиями труда (опасность инфицирования микобактериями туберкулеза) с применением коэффициента 0,25 в размере <данные изъяты> руб.;

повышающий коэффициент за высшую квалификационную категорию по специальности сестринское дело от ДД.ММ.ГГГГ от должностного оклада <данные изъяты> руб. соответствующей персональной квалификационной группы с применением коэффициента 0,398 в размере <данные изъяты> рублей за фактически отработанное время.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными приказами, трудовым договором и дополнительным соглашением, копией трудовой книжки истицы, архивной справкой (л.д. 8, 9, 94-96, 186), и не оспариваются сторонами.

Как следует из Устава, ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» является лечебно-профилактическим учреждением Пензенской области, финансируется полностью или частично за счет средств бюджета Пензенской области на основе сметы (л.д. 17-23, 24). Согласно п. 5.3.8 Устава главный врач устанавливает размер заработной платы каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда в соответствии с действующим законодательством и системой оплаты и стимулирования труда, установленной коллективным договором, в пределах утвержденного фонда заработной платы.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ, от 20.04.2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 г. N 203-ФЗ) размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским работникам бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации - в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 60.2 ТК РФ предусмотрена работа в порядке совмещения, которая выполняется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой определенной трудовым договором. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

С учетом вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Довод истицы о том, что ответчик в спорный период должен был начислять ей заработную плату из расчета 4330 руб. (минимальный размер оплаты труда) в месяц, суд находит несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права.

Разъяснение на вопрос № 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 г., на которое истица ссылается в обоснование исковых требований, отозвано. Кроме того, обзоры законодательства и судебной практики Верховного суда РФ в силу ст. 5 ТК РФ не относятся к трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата истицы состояла из оклада, установленного приказом главного врача ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС по оплате работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области с 01.02.2008 г. установлен в размере <данные изъяты> руб. Кроме того, межразрядный тарифный коэффициент ЕТС по оплате труда для работников 12 разряда установлен в размере 1,479.

Данный приказ соответствует Постановлению Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области», установившему тарифную ставку (оклад) первого разряда ЕТС по оплате работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и межразрядные тарифные коэффициенты ЕТС для указанной категории работников. Согласно указанному постановлению тарифные ставки (оклады) работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области, определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда на соответствующий межразрядный тарифный коэффициент, их размеры округляются до целого рубля по принципу математического округления.

Соответственно оклад истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. составлял: <данные изъяты> рублей.

По условиям трудового договора истице были установлены: повышение оклада в связи с вредными (опасными) условиями труда в размере 25% оклада (<данные изъяты> руб.), дополнительная доплата за вредные (опасные) условия труда в размере 25% оклада (<данные изъяты> руб.), надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % оклада (<данные изъяты> руб.). Указанные виды доплат предусматривались п.п. 5.6, 6.1.1 Приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения»; Приказом Минздрава РФ N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 г.

Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введены новые системы оплаты труда для работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области.

Указанным постановлением утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области.

Как следует из указанного Положения системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами Пензенской области.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области, определившее условия оплаты труда соответствующих работников.

Размеры окладов работников ГУЗ «ОПД» с ДД.ММ.ГГГГ установлены приложением № к Положению о системе оплаты труда, утв. с ДД.ММ.ГГГГ (таблица №), согласно которому размер оклада истицы, как старшей медсестры 2 отделения ГУЗ «ОПД», имеющей высшую квалификационную категорию, составляет <данные изъяты> руб. (л.д.199-207).

Установленный истице размер оклада соответствует требованиям Положения о системе оплаты труда, утв. Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым размер оклада для среднего медицинского персонала 5 квалификационного уровня («старшая медицинская сестра») определен в размерах <данные изъяты> руб. (Приложение № 1, таблица 1, пп.2 ).

Согласно Положения о системе оплаты труда, утв. Постановлением Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинским и другим работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, устанавливаются компенсационные выплаты с применением повышающего коэффициента 0,25 (п.9 Приложения № 2), что составляет для истицы по должности старшей медсестры отделения 2 ГУЗ «ОПД» <данные изъяты> руб.

Приказом Минздрава РФ N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 г. предусмотрено, что дополнительная оплата труда устанавливается работникам, предусмотренным настоящим Перечнем, учреждений (организаций) и структурных подразделений, осуществляющих оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом, в размере не менее чем 25 процентов должностного оклада (месячной тарифной ставки) в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Должность истицы (старшая медицинская сестра отделения ГУЗ «ОПД») относится к перечню указанных должностей и учреждений (раздел 1 Перечня). Размер указанной доплаты для истицы составляет <данные изъяты> руб. за месяц.

Кроме того, истице в соответствии с требованиями Приложения № к Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлена стимулирующая выплата за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % оклада, что составляет <данные изъяты> руб. в месяц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начислением и выплатой истице по должности старшая медсестра отделения № 2 ГУЗ «ОПД» в спорный период оклада (в размере <данные изъяты> руб. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в размере <данные изъяты> руб. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.); надбавок за вредные условия труда в общем размере 50% от установленных размеров окладов в спорные периоды (в размере <данные изъяты> руб. - в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; в размере <данные изъяты> руб.- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.); стимулирующей выплаты за продолжительность непрерывной работы в размере 30% от установленных размеров окладов (в размере <данные изъяты> руб. - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; в размере <данные изъяты> руб. - в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ за фактически отработанное время права истицы не нарушены. Указанные размеры окладов, надбавок определены нормами трудового права, изданными в соответствии с ними приказами работодателя.

Законом Пензенской области «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области» от 02.11.2004 г. № 674-ЗПО (в редакции Закона Пензенской области от 22.05.2006 № 1035-ЗПО) была установлена ежеквартальная надбавка медицинским работникам, имеющим квалификационную категорию (ч.ч.1,2 ст.5.4 Закона). Однако указанные положения утратили силу с 1 января 2009 года (Закон Пензенской области от 18.12.2008 № 1667-ЗПО). Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная надбавка не была предусмотрена в качестве составной части заработной платы истицы, не начислялась ей и не выплачивалась.

Приложением № 4 к Положению о системе оплаты труда ГУЗ «ОПД» (таблица № 1) среднему медицинскому персоналу с высшей квалификационной категорией, к которому относится истица, с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию в размере 0,398 к минимальной ставке заработной платы, установленной для 1 квалификационного уровня ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал» (л.д.196).

Установление размера повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию в указанном размере соответствует требованиям Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №). При этом минимальная ставка заработной платы, установленная для 1 квалификационного уровня ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал», определена Положением о системе оплаты труда (Приложение №, таблица 1, пп.2 ) и составляет - <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер указанной надбавки определен истице в соответствии с нормами действующего законодательства, локальных актов ГУЗ «ОПД» и составляет <данные изъяты> руб. в месяц с условием оплаты указанной надбавки за фактически отработанное время.

Суд приходит к выводу о том, что в спорный период начисление и выплата истице заработной платы по должности старшая медсестра 2-го отделения ГУЗ «ОПД» в составе оклада, надбавок за вредные условия труда, за продолжительность непрерывной работы, за квалификационную категорию в соответствующих размерах соответствует требованиям трудового законодательства и изданным в соответствии с ним нормативным правовым актам, а также коллективному договору и локальным актам ГУЗ «ОПД», приказам руководителя учреждения.

В судебном заседании также установлено, что Скугарова О.Н. неоднократно совмещала основную работу с дополнительной.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Скугарова О.Н. переведена на должность медицинской сестры палатной 6 фтизиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ, на время ремонта 2 фтизиатрического отделения. Оплата производится из расчета средней заработной платы.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о доплате, о надбавке (л.д. 12, 99) следует, что Скугаровой О.Н. - старшей медицинской сестре по должности медицинской сестры палатной по 11 разряду ЕТС - разрешено выполнение дополнительного объема работ согласно утвержденного графика по вакантным должностям в свободное от основной работы время. Оплата производится за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100) Скугаровой О.Н. разрешено выполнение дополнительного объема работ согласно утвержденного графика по вакантной должности медицинской сестры индивидуального ухода 2 фтизиатрического отделения в свободное от основной работы время с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата производится за фактически отработанное время с окладом <данные изъяты> руб., с повышающим коэффициентом 0,25 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда; с повышающим коэффициентом 0,25 за участие в оказание противотуберкулезной помощи, связанной с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

В соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 101) Скугаровой О.Н. разрешено выполнение дополнительного объема работ согласно утвержденного графика по вакантным должностям в свободное от основной работы время. Оплата производится за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., по должности медицинской сестры палатной с окладом <данные изъяты> руб., с повышающим коэффициентом 0,25 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с повышающим коэффициентом 0,25 за участие в оказании противотуберкулезной помощи, связанной с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102) Скугарова О.Н. направлена на работу в детский оздоровительный лагерь «Долина Дружных», с сохранением средней заработной платы на период 2 смены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все приказы, связанные с возложением на Скугарову О.Н. дополнительных обязанностей были вынесены на основании личного заявления истицы.

Суд исходит из того, что в силу ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ доплата за совмещение профессий (должностей) является составной частью заработной платы и учитывается в составе МРОТ.

К составным частям заработной платы истицы относятся и стимулирующие выплаты за качество и объем выполненных работ, а также повышающие коэффициенты, в результате чего истице были произведены доплаты к заработной плате. Кроме того, установлено, что в ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» осуществлялись стимулирующие выплаты за качество и объем выполненных работ, а также применялись повышающие коэффициенты, в результате чего истице были произведены доплаты к заработной плате (пропорционально времени, проработанному истицей).

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105) с ДД.ММ.ГГГГ установлена стимулирующая выплата за качество выполняемых работ сотрудникам ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» в процентном отношении к установленным суммам в соответствии с Перечнем должностей, за фактически отработанное в течение месяца (квартала) время.

Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Скугаровой О.Н. устанавливалась доплата по критериям объема и качества труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ всем сотрудникам ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ установлен повышающий коэффициент к окладу сотрудника в размере 0,25 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 111-112). Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Скугаровой О.Н. установлена за увеличение работ и совмещение по вакантным должностям доплата 65% по должности медсестры палатной в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40%, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 70% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 75% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 100% за ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 85 % за ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 75% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 100% за ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 25% по должности медсестры палатной и 45% по должности медсестры индивидуального ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 60% по должности медсестры индивидуального ухода с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 100% за ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ 65% по должности медсестры индивидуального ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ 35% по должности медсестры индивидуального ухода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 85% за ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 100% за ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 25% по должности медсестры индивидуального ухода; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - 100% за ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказы и приложения, в соответствии с которыми определяются стимулирующие выплаты за месяц и квартал (л.д. 116-119, 120, 121 130-136).

Согласно выписки из ведомости по установлению стимулирующих выплат за качество выполняемых работ № от ДД.ММ.ГГГГ Скугаровой О.Н. установлена стимулирующая выплата за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 113), из дополнительной ведомости по установлению доплат по критериям объема и качества труда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114) - за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб..

Судом установлено, что в спорный период работы ( ДД.ММ.ГГГГ.) истице была начислена заработная плата в следующих размерах (л.д. 137-171):

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб. - при норме времени 96 час. фактически отработано 18 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 6 отделения - <данные изъяты> руб., в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб. - при норме времени 114 час. фактически отработано 66 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб., в качестве медицинской сестры палатной 6 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ. - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения <данные изъяты> руб.- за 126 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ г. - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 132 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 114 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 126 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- при норме времени 138 час. фактически отработано 126 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; за работу в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- при норме времени 126 час. фактически отработано 6 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 132 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб., в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб., общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 132 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб., в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 120 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб.; в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения <данные изъяты>.- за 138 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения - <данные изъяты> руб.; в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 90 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб. работы; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 114 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения <данные изъяты> руб.- при норме времени 132 час. отработано 72 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ. - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- за 132 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- при норме времени 126 час. отработано 108 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- при норме времени 132 час. отработано 12 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения - <данные изъяты> руб.- при норме времени 132 час. отработано 102 час., также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ - за работу по должности старшей медицинской сестры 2 отделения <данные изъяты> руб.- за 132 час. работы, также произведена доплата за работу в качестве медицинской сестры палатной 2 отделения - <данные изъяты> руб.; общая сумма дохода за месяц без вычета составила <данные изъяты> руб.;

Данные обстоятельства подтверждаются имеющими в материалах дела копиями расчетных листков Скугаровой О.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истица не отрицала начисления и выплаты ей начисленных сумм, за минусом удержаний, указанных в расчетных листах.

Суд учитывает, что в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ Скугаровой О.Н. по должности старшей медицинской сестры 2 отделения норма труда не была выполнена, и соответственно оплата труда производилась пропорционально отработанному времени. То же касается оплаты труда истицы в качестве медицинской сестры палатной 2 и 6 отделений и в качестве медицинской сестры индивидуального ухода 2 отделения. Законодательство не гарантирует, в данных случаях, что конечная оплата труда должна быть не ниже минимального размера, предусмотренного законом. В остальные месяцы спорного периода (за исключением вышеуказанных периодов), истица отработала норму рабочего времени полностью. Произведенные истице выплаты в указанные месяцы в сумме превышают минимальный размер оплаты труда, пропорционально времени, проработанному истицей в каждом месяце.

Таким образом, поскольку совокупный размер месячной заработной платы истицы, включая должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, доплату за совмещение должностей в спорный период превышает минимальный размер оплаты труда, суд приходит к выводу о том, что нарушения трудовых прав истицы при выплате ей заработной платы в указанные ею периоды, ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах суд считает, что истице следует отказать в удовлетворении ее исковых требований к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Скугаровой ОН к ГУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер» о взыскании недоначисленной заработной платы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2010 г.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Секретарь

СПРАВКА:

Решение вступило в законную силу: «___»________________ 20 г.

Судья Секретарь