Дело № 2-2045\10 ....
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
9 декабря 2010 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Казеевой Т.А.
при секретаре Гришиной Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению Уралевой Н.В. и Козловой М.Е. к администрации г. Пензы о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Уралева Н.В. и Козлова М.Е. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Пензы о признании права собственности на самовольное строение, указывая в обоснование, что жилой дом по ул. ...., в г. .... состоит из трех квартир и имеет общую площадь 245,2 кв.м., в том числе жилую - 154,1 кв.м. На основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №.... от .... года, решения Первомайского районного суда г. Пензы от 19.11.2007 года и определения Первомайского районного суда г. Пензы от 21.03.2008 года истцам на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома, что составляет квартиру №.... (литер А1), общей площадью 27,3 кв.м., Козловой М.Е. - 90/100 доли, Уралевой Н.В. - 10/100 доли. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1265 кв. м., с кадастровым номером ...., который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. В период с .... по .... год истцы на свои средства и собственными силами возвели к своей части дома жилые пристрои - литер А3, площадью 26,1 кв.м., литер А4, площадью 24,2 кв.м., и мансарду, литер А5, площадью 30,3 кв.м. Сохранение самовольно возведенных пристроев не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорные строения (литер А3, А4 и А5), общей площадью 80,6 кв.м., по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствуют установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания.
Истцы просили признать за Уралевой Н.В. право на 10\100 доли, а за Козловой М.Е. на 90\100 доли в общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по ул. ...., в г.....,общей площадью 107,9 кв.м., включив жилые пристрои лит. А3, площадью 26,1 кв.м., лит. А4, площадью 24,2 кв.м., и мансарду лит. А5, площадью 30,3 кв.м., в общую площадь их частей жилого дома.
Определеними Первомайского районного суда г. Пензы от 29 октября 2010 года и 8 ноября 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир №.... и №.... того же дома:Сычев В.Г., Сычев А.В., Сычева Л.А. и Козлова Е.А., Козлова Л.С., Козлов А.В.
Истцы Уралева Н.В. и Козлова М.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть дело с участием их представителя.
Представитель истцов Шишкина В.Г., действующая на основании доверенности №.... от .... г., выданной Уралевой Н.В. от своего имени и от имени Козловой М.Н. на основании доверенности с правом передоверия №.... от .... г., поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, уточнив заявленное исковое требование. Она просит признать право собственности за истицами в долевом отношении 1\10 и 9\10 доли на возведенные пристрои к квартире №.... в доме №.... по ул. .... в г....., являющейся частью указанного жилого дома. Разрешить спор в упрощенном порядке по «дачной амнистии» не смогли, т.к. земельный участок является участком при многоквартирном доме.
Представитель ответчика администрации г. Пензы Резяпкин В.Ф., действовавший на основании доверенности №.... от ....., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в заочном порядке. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на позицию третьих лиц и не то, что земельный участок при этом многоквартирном доме между собственниками жилых помещений не разделен, документально порядок пользования участком между ними не определен.
Третье лицо Сычев В.Г. с иском не согласен, ссылаясь на то, что распределительное устройство для подачи электричества в квартиру истцов находится в его квартире, что может причинить его семье дополнительные беспокойства. Уралева Н.В. обещала по завершении своего строительства сделать для своей квартиры изолированное распредустройство, но фактически это не сделано до настоящего времени.
Третьи лица: Козлова Е.А. и Козлова Л.С., - с исковым требованием не согласны, указывая, что до начала строительства истцы устройством глиняной подушки подняли уровень своей квартиры, вследствие чего перед домом постоянно образуется лужа. Постройки истцов не оборудованы водостоком. Между стеной пристроя истиц и забором, ограничивающим участок, имеется недостаточный по ширине проход, что причиняет неудобства. Стена самовольного пристроя на 80 см. с наружной стороны заходит на их стену. Козлова Л.С., кроме того, пояснила, что ранее квартиры №.... и №.... были единой. После расторжения брака Уралевой (брачная фамилия Козлова) Н.В. с братом ее, Козловой Л.С., мужа истица открыла отдельный лицевой счет на комнату, ремонтировала и утепляла ее, а затем возвела к ней пристрои.
Третьи лица: Сычев А.В., Сычева Л.А. и Козлов А.В., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статья 263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии со ст. 247 ГК РФ имуществом ( в данном случае земельным участком при домовладении), находящимся в долевой собственности собственники владеют и пользуются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан №.... от .... года, решения Первомайского районного суда г. Пензы от 19.11.2007 года и определения Первомайского районного суда г. Пензы от 21.03.2008 года Уралевой Н.В. и Козловой М.Е. на праве общей долевой собственности принадлежит соответственно 10/100 доли и 90/100 в праве собственности на квартиру №.... (литер А1), общей площадью 27,3 кв.м., являющуюся частью жилого дома №.... по ул. .... в г. ...., о чём о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... года сделаны записи регистрации №.... и №.... и выданы свидетельства о государственной регистрации права .... №.... и .... №.... от .... года (л.д.39,40).
Указанный жилой дом №.... по ул. .... в г. .... состоит из трех квартир №...., №...., №...., имеет общую площадь 245,2 кв.м., в том числе жилую - 154,1 кв.м. и расположен на земельном участке общей площадью 1265 кв.м, кадастровый номер ...., который является общим имуществом собственников жилых помещений этого жилого многоквартирном доме.
Наряду с истцами, сособственниками данного земельного участка, являются собственники квартиры №....: Сычёв В.Г., Сычев А.В., Сычева Л.А., и собственники квартиры №....: Козлова Е.А., Козлова Л.С., Козлов А.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.92,93).
Актом комиссии МУ «Служба заказчика жилищного хозяйства» от .... года установлено, что квартира №.... нуждалась в капитальном ремонте или реконструкции, т.к. помещение кухни находилось в ветхом состоянии, стена отошла от основного строения на 0,5 см, толщина стен не соответствовала нормам, кровля требовала ремонта. Постановлением главы г.Пензы от 31.07.2000 года квартира №.... в составе дома №.... по ул. .... признана законной, разрешена ее реконструкция.
Судом также установлено, что в период с .... по .... год на данном земельном участке истцами за счет собственных средств и собственными силами, с целью улучшения жилищных условий, но без надлежащего оформления исходно - разрешительной документации, к своей квартире возведены пристрои - литер А3, площадью 26,1 кв.м., литер А4, площадью 24,2 кв.м., и мансарда, литер А5, площадью 30,3 кв.м, общей площадью 80,6 кв.м, что подтверждается данными технического паспорта на жилой дом от ..... (л.д. 23-38), справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» от .... г. (л.д.58-59), накладными, счет-фактурами, товарными чеками, свидетельствующими о закупке истцами строительных материалов для реконструкции и возведения спорных самовольно возведенных построек и оплате произведённых работ (л.д.63-84).
Изначально возражая против реконструкции квартиры истиц и строительства пристроев к ней, Козловы обращались с жалобами в различные инстанции. Проверкой Главного управления градостроительства и архитектуры г.Пензы, проведенной по поручению прокурора Первомайского района г.Пензы, нарушений со стороны истиц установлено не было, что отражено в ответе заявителю от .... года. В ответе администрации Первомайского района от .... года на заявление Козловой Л.С. указано, что реконструкция квартиры №.... осуществлена на основании разрешения на реконструкцию, по проекту, согласованному с заинтересованными организациями, в том числе с ГУГиА. В ходе проверки нарушений истицами «красной линии», правил пожарной безопасности при проходе к квартире №...., а также захват 80 см стены квартиры №.... не выявлены. Одновременно установлен факт незаконного строительства Козловыми веранды к их квартире. В ответах Козловым разъяснялось право обжалования в суд незаконных действий и решений.
Согласно акту исследования №.... от .... года, произведенному АНО НИЛСЭ (л.д.41-51) строения (литер А3, А4 и А5), общей площадью 80,6 кв.м., расположенные по адресу: ...., по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям (микроклимат, освещенность, инсоляция), размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствуют установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания.
Доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком и третьими лицами не представлено, в связи с чем суд основывает свои выводы на имеющихся в деле доказательствах. Таким образом, факты захвата части стены квартиры Козловых, каких-либо нарушений по ширине прохода между стеной квартиры №.... и забором в ходе судебного разбирательства не подтверждены. Как видно из фотографий, пристрой оборудован водостоком. Благоустройство улиц и дорог города, в том числе ликвидация неровностей с целью исключения образования луж, является правом, но не обязанностью его жителей, в том числе и истиц. Такая обязанность возложена на администрацию г.Пензы
Как видно из материалов дела, .... года истицы и Сычевы совместно обратились в Генеральную управляющую компанию по вопросу переноса вводного распределительного устройства электричества, на что ими получен ответ от .... года о том, что вводное устройство в дома с момента постройки установлено в доме. Для предотвращения затекания осадков на вводное устройство во втором квартале .... года при наступлении благоприятных погодных условий будет заделан шов между кровлей и гусаком распредустройства. Из справки ОАО «Пензаэнергосбыт» от .... года следует, что Истица Уралева Н.В. оплачивает потребленное количество электроэнергии по показаниям своего электросчетчика.
В соответствии с п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Судом установлено, что истцами произведена перепланировка с возведением новых пристроев, поскольку в ее процессе изменилась площадь квартиры (до 107,9 кв.м) и количество жилых комнат, что подтверждается данными технического паспорта.
Пристрои возводились истицами на собственные средства, для нужд семьи. Третьи лица не претендуют на возведенные истицами пристрои, отрицая свое участие в строительстве.
Суд принимает во внимание заявление третьих лиц о том, что на протяжении длительного периода времени между сособственниками жилых помещений сложился определенный порядок пользования земельным участком при этом многоквартирном доме. Части земельного участка, относящиеся к каждой из трех квартир дома, отделены друг от друга заборами. Возведение пристроев не может повлиять на изменение сложившегося порядка землепользования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что признание за истцами права собственности на самовольно возведенные пристрои не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройки соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и природоохранным нормам и правилам.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, главой 22 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Уралевой Н.В. и Козловой М.Е. к администрации г. Пензы о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.
Признать право собственности за Уралевой Н.В. в размере 1\10 доли и Козловой М.Е. в размере 9\10 доли на возведенные ими пристрои лит. А-3 площадью 26,1 кв.м., лит А-4 площадью 24,2 кв.м., А-5 площадью 30,3 кв.м. к квартире №.... дома №.... по ул. .... в г....., являющейся частью указанного жилого дома.
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 г.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения подать в Первомайский суд г.Пензы заявление об отмене решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.
Судья: ....
....
....
....
....
....