Дело №2- 2413/2010
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17 декабря 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Прудентовой Е. В.,
при секретаре Федулаевой Н.К.,
с участием прокурора Зубкова Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буданову А.А. о признании действий незаконными, понуждении прекратить деятельность,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Ленинского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что при проведении проверки исполнения законодательства, ограничивающего курение табака и розничную продажу и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, установлено, что индивидуальный предприниматель Буданов А.А. осуществляет деятельность, запрещенную законом. Буданов А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со свидетельством № осуществляет виды деятельности: торгово-закупочную; оказание автотранспортных услуг; изготовление и реализацию товаров народного потребления; строительно-ремонтные работы. Из выписки из информационной системы объектов потребительского рынка №№ № в торговом павильоне ИП Буданова ведется мелкорозничная торговля продовольственными не скоропортящимися товарами в упаковке производителя, пивом, мороженым, табачными изделиями. Согласно карточкам об учете на балансе ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» в оперативном управлении университета находится спортивное сооружение стадион «Труд», расположенное по адресу <адрес> <адрес> Балансодержатель - ПГПУ им. В.Г.Белинского передал помещение арендатору - ИП Буданову А.А. по акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Пензы с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в торговом павильоне ИП Буданова А.А., расположенном по адресу <адрес> «а», в помещении стадиона «Труд» Федерального государственного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского», в нарушение ФЗ от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и ФЗ от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» осуществляется продажа сигарет и пива. Незаконная деятельность ИП Буданова А.А. по розничной продаже пива и сигарет в помещении образовательного учреждения и в непосредственной близости от здания исторического факультета ФГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г. Белинского», учебного корпуса ФГОУ СПО <данные изъяты>, в которых обучаются несовершеннолетние и молодежь, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан и прежде всего, несовершеннолетних, нравственные устои общества и нормы действующего законодательства.
Просил признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Буданова А.А. по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а». Обязать индивидуального предпринимателя Буданова А.А. прекратить незаконную деятельность по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а».
Представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г.Пензы Зубков Е.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик индивидуальный предприниматель Буданов А.А. в судебном заседании с иском о признании незаконными действий по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне на территории образовательного учреждения по адресу <адрес> «а», понуждении прекратить деятельность согласен.
Представитель третьего лица ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» Брешенкова Т.Ю., действующая на основании доверенности от 18.05.2010, в судебном заседании с иском согласна.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.03.2005 № 11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе: 1) в детских, образовательных и медицинских организациях; 2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; 3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; 4) несовершеннолетним.
В судебном заседании установлено, что на балансе ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» в оперативном управлении университета находится спортивное сооружение стадион «Труд», расположенное по адресу <адрес> «а» (л.д.9-10; 11-12; 13; 14; 27; 28-29). Указанное помещение передано по договору аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Буданову А.А. (л.д.20-23; 24), который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со свидетельством № осуществляет виды деятельности: торгово-закупочную; оказание автотранспортных услуг; изготовление и реализацию товаров народного потребления; строительно-ремонтные работы (л.д. 14; 19).
Прокурором Ленинского района г.Пензы с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства, ограничивающего курение табака и розничную продажу и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в ходе проведения которой выявлено, что индивидуальный предприниматель Буданов А.А. осуществляет деятельность, запрещенную законом. Из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в торговом павильоне ИП Буданова А.А., расположенном по адресу <адрес> «а», в помещении стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г. Белинского» имеется в продаже пиво в ассортименте и сигареты (л.д.4-7), что нарушает ФЗ «Об ограничении курения табака» и ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Из выписки из информационной системы объектов потребительского рынка №№ № видно, что в торговом павильоне ИП Буданова ведется мелкорозничная торговля продовольственными не скоропортящимися товарами в упаковке производителя, пивом, мороженым, табачными изделиями (л.д. 17).
Незаконная деятельность ИП Буданова А.А. по розничной продаже пива и сигарет осуществляется в помещении образовательного учреждения и в непосредственной близости от здания исторического факультета ФГОУ ВПО «ПГПУ им. В.Г. Белинского», учебного корпуса ФГОУ СПО «<данные изъяты>, в которых обучаются несовершеннолетние и молодежь и представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан и, прежде всего, несовершеннолетних, нравственные устои общества и нормы действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора Ленинского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буданову А.А. о признании действий незаконными, понуждении прекратить деятельность подлежит удовлетворению, следует признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Буданова А.А. по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а». Обязать индивидуального предпринимателя Буданова А.А. прекратить незаконную деятельность по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а».
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
удовлетворить иск прокурора Ленинского района г.Пензы в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Буданову А.А. о признании действий незаконными, понуждении прекратить деятельность.
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Буданова А.А. по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а». Обязать индивидуального предпринимателя Буданова А.А. прекратить незаконную деятельность по розничной продаже пива и сигарет в торговом павильоне, расположенном в помещении образовательного учреждения-стадиона «Труд» ФГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет им. В.Г. Белинского» по адресу <адрес> «а».
Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Секретарь:
М.П.
Справка: решение вступило в законную силу « »_______________2010 г.
Судья: Секретарь:
М.П.