копияИменем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
09 декабря 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Твердого А.А.,
при секретаре Федосеевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Агафонова А.Г. к УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Агафонов А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является инвалидом I группы. ... г. он прошел освидетельствование в филиале-бюро № ... ФГУ «ГБ МСЭ ПО Пензенской области», по результатам которого ему была определена I группа инвалидности. ... г. он обратился к ответчику по поводу оформления и выплаты ему ежемесячной денежной выплаты по инвалидности. Сотрудники ответчика пояснили, что ЕДВ ему будет начисляться и выплачиваться с момента обращения, а не с момента получения инвалидности. По своему состоянию здоровья и в связи с тем, что он проходит лечение в г. Москве, он не имел возможности обратиться за оформлением ЕДВ ранее ... г.. ... г. он письменно обратился к ответчику с просьбой произвести ему перерасчет и начисление ЕДВ с момента получения инвалидности. На его обращение он получил письменный отказ о перерасчете ЕДВ. Кроме того, ему причинен моральный вред, так как из-за невыплаты ЕДВ он сильно переживал, у него резко ухудшилось состояние здоровья. Ему пришлось покупать дорогостоящее лекарство, проходить платное молекулярное исследование костного мозга. Просит взыскать с ответчика невыплаченную ЕДВ в сумме 6 154,55 руб., компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб.
Истец Агафонов А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в предоставленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области Жиляева Н.В., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., иск не признала. Пояснила, что ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. ... г. Агафонов А.Г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды (1 группа)». ... г. УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области было вынесено решение о назначении и выплате ЕДВ с ... г., то есть с даты обращения. ЕДВ не может быть назначена ранее даты обращения с соответствующим заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области.
Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Таким федеральным органом исполнительной власти в силу Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, является указанное Министерство.
Согласно п. 8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 г. № 294 "Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ" граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
В соответствии с п. 12 вышеуказанного Приказа граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Пунктом 14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 г. № 294 установлено, что ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В ходе судебного заседания установлено, что ... г. Агафонову А.Г. была установлена 1 группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ № ..., выданной ... г..
Из материалов пенсионного дела № ... следует, что ... г. Агафонов А.Г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области от ... г. № ... истцу была назначена ЕДВ по категории инвалиды с ... г. по ... г..
Таким образом, Агафонову А.Г. была назначена ЕДВ по категории инвалиды со дня обращения за указанной выплатой, что соответствует нормам действующего законодательства, и требование истца о взыскании с ответчика невыплаченной ЕДВ за период с ... г. по ... г. не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Поскольку судом не установлено нарушений личных неимущественных прав истца действиями ответчика, требование Агафонова А.Г. о взыскании с УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Агафонова А.Г. к УПФ РФ (ГУ) в Пензенском районе Пензенской области о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14 декабря 2010 года.
Судья: ...
...
...
...
...
...