копия
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
02 августа 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Твердого А.А.,
при секретаре Федосеевой Н.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пенза гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Пензы в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» о понуждении к укомплектованию медицинского кабинета,
у с т а н о в и л:
Прокурор Первомайского района г. Пензы обратился в суд с названным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, указывая, что в соответствии с нормами действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и санитарно-эпидемиологическими требованиями, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 метров (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м.; кабинет зубного врача, площадью 12 кв.м. Перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета указывается в Приложении 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 44 от 28.11.2002 года (в редакции от 26.12.2008 года). В ходе осмотра истцом установлено, что медицинский кабинет в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» должным образом не укомплектован, что подтверждается материалом проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства от Дата обезличена года. Изложенные обстоятельства влекут за собой нарушение прав учащихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» на получение надлежащей медицинской помощи и обслуживания. Прокурором исковые требования заявлены в целях защиты нарушенных прав круга лиц, для которого характерна количественная неопределенность, так как состав учащихся в учебном заведении в течение года может меняться. Прокурор Первомайского района г. Пензы просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» укомплектовать медицинский кабинет необходимым оборудованием и медицинским инвентарем, а именно: таблицей для проверки остроты зрения - 1 шт., ширмой - 1 шт., пузырем для льда - 1 шт., плантографом деревянным - 1 шт., ковриком - 1 шт., шинами иммобилизационными - 10 шт., носилками - 1 шт., жгутом резиновым - 4 шт., пинцетом - 1 шт., грелкой резиновой - 1 шт., ведром педальным - 1 шт., биксом большим - 1 шт., биксом маленьким - 1 шт., лотками почкообразными - 4 шт.
В судебном заседании представитель истца Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» - Ежова Г.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления образования г. Пензы Пшеничиков В.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинской помощи.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства РФ № 554 от 24.07.2000 года (в редакции 15.09.2005 года), установлено, что Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие:
гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья.
Согласно пункту 2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 44 от 28.11.2002 года (в редакции 26.12.2008 года), медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м., кабинет зубного врача, площадью 12 кв. м, оборудованный вытяжным шкафом.
При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета дается в Приложении 1.
В приложении № 1 к указанным СанПиН содержится примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета, включающий в себя, в том числе: таблицу для проверки остроты зрения - 1 шт., ширму 1 шт., коврик - 1 шт., шины иммобилизационные - 10 шт., плантограф деревянный - 1 шт., бикс большой - 2 шт., бикс маленький - 2 шт., носилки - 1 шт., жгут резиновый - 4 шт., пинцет - 1 шт., грелку резиновую - 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., ведро педальное - 1 шт., лоток почкообразный - 5 шт.
Уставом МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» предусмотрено, что школа может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Пунктом 1.13 Устава предусмотрено, что медицинское обслуживание обучающихся в школе обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным за ней в установленном порядке, который наряду с администрацией и педагогическими работниками школы несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся.
Школа предоставляет соответствующее помещение для работы закрепленного медицинского персонала.
Как установлено по делу и не отрицается представителем ответчика, требование санитарно-эпидемиологического законодательства об укомплектовании медицинского кабинета общеобразовательного учреждения медицинским оборудованием и инструментарием исполнено не было, в медицинском кабинете отсутствует часть медицинского оборудования.
Из протокола осмотра медицинского кабинета в МОУ «СОШ № 25 г. Пензы», составленного старшим помощником прокурора Первомайского района г. Пензы следует, что в медицинском кабинете отсутствуют в том числе: ширма - 1 шт., плантограф деревянный - 1 шт., таблица для определения остроты зрения - 1 шт., пинцет - 1 шт., жгут резиновый - 4 шт., грелка резиновая - 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., ведро педальное - 1 шт., шины пластмассовые - 10 шт., носилки - 1 шт.; в недостаточном количестве лоток почкообразный - 1 шт., бикс маленький - 1 шт., бикс большой - 1 шт.
С учетом изложенного, доводы иска являются обоснованными, поскольку ответчик не выполняет требования действующего законодательства об укомплектовании медицинского кабинета, чем существенно нарушается право на охрану здоровья и медицинскую помощь учащихся общеобразовательного учреждения.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд не усматривает в признании ответчиком исковых требований действий, которые противоречили бы закону или нарушали права и законные интересы других лиц.
С учетом изложенного суд находит, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей. В случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Исходя из имущественного положения плательщика, принимая во внимание то, что ответчиком является Муниципальное общеобразовательное учреждение, суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делу, и взыскивает с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» госпошлину в доход государства в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Первомайского района г. Пензы в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» о понуждении к укомплектованию медицинского кабинета - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием: таблицей для проверки остроты зрения - 1 шт., ширмой - 1 шт., пузырем для льда - 1 шт., плантографом деревянным - 1 шт., ковриком - 1 шт., шинами иммобилизационными - 10 шт., носилками - 1 шт., жгутом резиновым - 4 шт., пинцетом - 1 шт., грелкой резиновой - 1 шт., ведром педальным - 1 шт., биксом большим - 1 шт., биксом маленьким - 1 шт., лотками почкообразными - 4 шт.
Взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25 г. Пензы» государственную пошлину в доход государства в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение подготовлено 09 августа 2010 года.
Судья: ...
...
...
...
...
...