КопияИменем Российской Федерации
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
16 ноября 2010 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Твердого А.А.,
при секретаре Елтищеве К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 3 по Пензенской области к Макееву Ю.Д. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Макеев Ю.Д. состоит на учете в МИФНС № 3 по Пензенской области как плательщик налога на имущество физических лиц, имеет на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: .... Решением Комитета местного самоуправления Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области № 92 от 08.11.2006 года на территории Бессоновского сельсовета установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц на строения, помещения и сооружения, в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости: до 300 000 руб. - 0,1 %, от 300 000 руб. до 500 000 руб. - 0,3 %, свыше 500 000 руб. - 2 %. Истцом была исчислена сумма налога на имущество физических лиц за 2007 год, 2009 год в размере 1 105,11 руб. по срокам уплаты ... г., ... г.. Ответчику было направлено налоговое уведомление № ... для исполнения обязанности по уплате налога. Однако обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в срок исполнена не была. ... г. ответчику было направлено требование № ... об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 1 105,11 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц начислены пени в сумме 17,83 руб. Данное требование в добровольном порядке ответчиком исполнено не было. МИФНС № 3 по Пензенской области мировому судье было направлено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание налога на имущество физических лиц и пени. Мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с непредставлением сведений о принадлежности объектов собственности на соответствующий период налоговых платежей. Просит взыскать с Макеева Ю.Д. задолженность по налогу ни имущество физических лиц за 2007 год, 2009 год в сумме 1105,11 руб. и пени в сумме 17,82 руб.
В судебном заседании представитель истца Грачева Ю.Г., действующая на основании доверенности от ... г. № ..., исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию, дополнительно пояснила, что налоговое уведомление и требование ответчику направлялись по адресу: ..., поскольку иные сведения о регистрации ответчика по месту жительства у них отсутствовали. С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС № 3 по Пензенской области обратилась 29.06.2010 года. Также просила восстановить пропущенный срок на общение в суд в суд с вышеназванным исковым заявлением, так как срок был пропущен в связи с загруженностью МИФНС № 3 по Пензенской области.
В судебное заседание ответчик Макеев Ю.Д. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации.
С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого представителю истца разъяснены и понятны.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусматривает ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В силу ст. 2 названного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: до 300 000 рублей (включительно) - до 0,1 процента (включительно); свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) - свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно); свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно).
Пунктами 1, 2, 9 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что исчисление налогов производится налоговыми органами.
Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Решением Комитета местного самоуправления Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 08.11.2006 года № 92 были установлены следующие ставки по налогу на имущество физических лиц в зависимости от стоимости имущества: до 300 000 руб. - 0,1%, от 300 000 руб. до 500 000 руб. - 0,3%, свыше 500 000 руб. - 2%.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ... г. № ... Макееву Ю.Д. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ....
Согласно налоговому уведомлению № ... от ... г. ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2007 год, 2009 год в сумме 1105,11 руб.
В установленный законом срок Макеев Ю.Д. налог на имущество физических лиц не уплатил, что подтверждается материалами дела. ... г. ответчику было направлено требование № ... об уплате в срок до ... г. налога на имущество физических лиц в сумме 1105,11 руб. и пени в сумме 17,83 руб.
В установленный требованием срок Макеев Ю.Д. сумму налога и пени не оплатил. 29.06.2010 года мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Макеева Ю.Д. налога на имущество физических лиц в сумме 1105,11 руб. и пени в сумме 17,83 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы от 29.06.2010 года в принятии вышеназванного заявления было отказано.
Судом установлено, что до настоящего времени сумма налога на имущество физических лиц в размере 1105,11 руб. и пени в сумме 17,83 руб. ответчиком не уплачена.
Однако суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МИФНС № 3 по Пензенской области в связи с пропуском истцом срока подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и в связи с ненадлежащим направлением налогового требования налогоплательщику Макееву Ю.Д.
В соответствии с частями 1, 4, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Суд считает, что налоговым органом требование об уплате налога ответчику Макееву Ю.Д. не было надлежащим образом направлено по месту регистрации налогоплательщика.
Из реестра направления заказной корреспонденцией требований об уплате налога за ... г. следует, что вышеуказанное требование было направлено Макееву Ю.Д. ... г. по адресу: ....
Однако согласно справке отдела адресно-справочных работ УФМС России по Пензенской области от ... г. Макеев Ю.Д. с ... г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
Довод представителя истца о том, что МИФНС № 3 по Пензенской области надлежащим образом направляло налоговое требование Макееву Ю.Д. по адресу, имеющемся в электронной базе налогового органа, сформированной на основании предоставленных данных регистрационным органом, не является подтверждением того, что налоговым органом направлено налоговое требование налогоплательщику по надлежащему адресу.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из требования № ... от ... г. видно, что Макееву Ю.Д. срок исполнения данного требования был предоставлен до ... г.. Истец имел право обратиться в суд с исковым заявлением с ... г. в течение шести месяцев, то есть до ... г..
Из материалов гражданского дела видно, что МИФНС № 3 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района г. Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа лишь 29.06.2010 года, а в Первомайский районный суд г. Пензы - 24.09.2010 года.
Обсуждая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявление, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока.
Каких-либо уважительных причин, которые бы препятствовали истцу в течение установленных законом шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования подать соответствующее заявление в районный суд, заявителем не приведено и судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
Таким образом, учитывая, что истцом не было представлено доказательств того, что указанный выше срок был пропущен по уважительной причине, в удовлетворении ходатайства о его восстановлении отказано, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд с вышеназванным иском.
На основании изложенного, суд констатирует пропуск истцом срока подачи искового заявления, установленного ст.48 НК РФ, что является основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС № 3 по Пензенской области к Макееву Ю.Д. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени - отказать.
Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд г. Пензы об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.
Мотивированное решение составлено 19 ноября 2010 года.
Судья: ...
...
...
...
...
...