Решение по иску о взыскании налога, пени

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Потеминой Е. В.,

при секретаре Наумкиной Е. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы к Подвалковой ВМ о взыскании земельного налога и пени,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно п. 1 решения Пензенской городской думы от ... ... с ... на территории г. Пензы введен земельный налог. В силу п. 1 указанного решения физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентябре и 15 ноября. По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу. Согласно данным, представленным в ИФНС России по ... органами, осуществляющими кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество, по состоянию на ... Подвалковой В. М. принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находящееся на земельном участке кадастровый номер ..., кадастровая стоимость участка составляла ... руб., размер доли ответчика в праве общей долевой собственности - .... За ... Подвалковой В. М. был начислен земельный налог в сумме ... руб. по сроку уплаты ... За ... Подвалковой В. М. был начислен земельный налог в сумме ... руб., в том числе по срокам уплаты ... и ... В адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога за ... ... от ... (на сумму налога - ... руб. и пени в сумме ... руб.). Мировому судье судебного участка ... ИФНС по ... направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании налога на землю и пени, однако впоследствии мировым судьей приказ был отменен.

Просит взыскать с Подвалковой В.М. в пользу ИФНС по ... задолженность по земельному налогу за ... в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб.

В судебном заседании представитель истца Никитина Ю.А., действующая на основании доверенности, исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала, дала объяснения аналогичные его содержанию. Просила восстановить срок для обращения в суд с исковым заявлением, поскольку данный срок пропущен по уважительной причине в связи с обращением ИФНС России по ... к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в ...., и отменой судебного приказа в ...

В судебное заседание ответчик Подвалкова В.М. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого представителю истца разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусматривает ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании статьи 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Положениями пункта 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с требованиями вышеназванной нормы у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок за каждым из сособственников не является основанием для освобождения от уплаты налога, поскольку как указывалось выше, данное право является производным от права собственности ответчика на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме и возникает в силу прямого указания в законе, а не вследствие его государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 решения Пензенской городской думы от 25.11.2005 года № 238-16/4 с 01.01.2006 года на территории г. Пензы введен земельный налог.

Согласно п. 4 указанного решения физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают один авансовый платеж по налогу не позднее 1 августа. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй налоговой ставки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Решения.

По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.

Судом установлено, что ответчик Подвалкова В.М. с ... и по настоящее время является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... Указанное обстоятельство подтверждается справкой ИФНС России по ... (л.д.10).

Установлено, что за ... Подвалковой В.М. был начислен земельный налог в размере ... руб. и в ее адрес направлено налоговое уведомление за ... от ... с указанием обязательства об уплате земельного налога в ...

За ... Подвалковой В.М. был начислен земельный налог в размере ... руб. и направлено налоговое уведомление за ... от ... с указанием обязательства об уплате земельного налога в ...

В установленный законом срок Подвалкова В.М. земельный налог не уплатила, что подтверждается материалами дела.

... ответчику было направлено требование ... об уплате в срок до ... земельного налога в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб. (л.д.4-5).

Судом установлено, что до настоящего времени сумма земельного налога в сумме ... руб. и пени в размере ... руб. ответчиком не уплачена.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что исковые требовании истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из требования ... от ... следует, что Подвалковой В.М. срок исполнения данного требования был предоставлен до .... Истец имел право обратиться в суд с исковым заявлением с ... в течение шести месяцев.

Из материалов настоящего гражданского дела видно, что ИФНС России по ... обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением ..., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ

Как следует из обозренного в ходе судебного заседания гражданского дела мирового судьи судебного участка ... ... г. (л.д.26-30), истец впервые обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Подвалковой В.М. налога на землю по требованию ... от ... ..., что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции мирового судьи (л.д.27), то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ. Доказательств того, что истец обращался к мировому судье с указанным заявлением в ... истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском суд считает отказать.

На основании изложенного, суд констатирует пропуск истцом срока подачи искового заявления, установленного ст.48 НК РФ, что является основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ИФНС России по ... к Подвалковой ВМ о взыскании земельного налога и пени - отказать.

Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд города Пензы об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь:

М. П.

СПРАВКА:

Решение вступило в законную силу: «___»_______________ 2011 г.

Судья: Секретарь:

М. П.