дело № 2 - 547/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Потеминой Е. В.,
при секретаре Гришенькине Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Автономной некоммерческой организации «Хлебсервис» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по ... обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Хлебсервис» о ликвидации. В обоснование своих требований истец указал, что ответчик в ... не исполнял обязанность по своевременному предоставлению информации по формам ..., утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а с ... - приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... ... направлено предупреждение в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» по месту нахождения руководящих органов. В ответ на предупреждение в Управление поступило заявление от Горохова В. П., в котором он сообщил, что организация не осуществляет свою деятельность с ..., и просит обратиться в суд с иском о ее ликвидации.
Истец просил ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по «Хлебсервис» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... - Медведева О. М., действующая на основании доверенности ... от ..., в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика АНО «Хлебсервис» Горохов В. П. в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. С иском согласен. Указал, что АНО «Хлебсервис» не осуществляет свою деятельность с ...
Представитель третьего лица Управления ФНС по ... в судебное заседание не явился, в предоставленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п.4 ч.3 Положения об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 25.07.2008 года №151 осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью, относится к компетенции управления Министерства юстиции РФ по субъекту. На территории Пензенской области таким органом является Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
Из п.10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. №27-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из п.2 ч.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При этом, согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 года « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» неисполнение юридическим лицом требований иных законов может служить основанием для ликвидации, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта.
В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Хлебсервис» зарегистрирована ИФНС России по ... ..., по адресу: ..., за основным государственным регистрационным .... Руководителем организации - является Горохов В. П.
Согласно Уставу АНО «Хлебсервис» (л.д.7-15) является некоммерческой организацией. Целью деятельности организации является предоставление услуг и всестороннее удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц (п.3.1.). Учредителем на момент создания организации являлся ФИО
Решением учредителя организации за ... от ... на должность генерального директора АНО «Хлебсервис» назначен Горохов В. П. (л.д.16).
Судом установлено, что АНО «Хлебсервис» в нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 27-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представляла Министерству юстиции РФ по ... информацию в ... по формам ..., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, что может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству РФ, в связи с чем, данное нарушение является грубым и неоднократным.
Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ... ... за ... было направлено предупреждение в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» по месту регистрации организации АНО «Хлебсервис» и по месту регистрации генерального директора АНО Горохова В.П. (л.д.18-19).
Согласно копии почтового уведомления (л.д.22) данная почтовая корреспонденция была получена ... лично Гороховым В. П.
Из ответа генерального директора АНО «Хлебсервис» Горохова В. П. на указанное выше предупреждение (л.д.23) следует, что АНО «Хлебсервис» не осуществляет свою деятельность с .... Просит обратиться в суд с иском о ликвидации организации.
Как следует из сообщения УФНС России по ... последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлялась АНО «Хлебсервис» за ... организация имеет задолженность по налогам и пени ... руб. ... коп.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что Автономная некоммерческая организация «Хлебсервис» не предоставляет необходимых сведений по формам ..., утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212, тем самым грубо нарушает положения, п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 27-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что является основанием для ликвидации данной организации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Хлебсервис» ...
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Хлебсервис» ...
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ....
Судья: подпись
Копия верна: Судья: секретарь:
М. П.
Справка: решение вступило в законную силу_____________2011 года.
Судья: секретарь:
М. П.