З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Потеминой Е.В.,
при секретаре Гришенькине Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Котову СИ о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ... обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно объяснениям Котова С.И. от ... ИП Котов С.И. не проводил аттестацию рабочих мест по условиям труда. Среднесписочная численность работающих у ИП Котова С.И. составляет 8 человек: руководитель предприятия, бухгалтер, офис-менеджер, столяр, разнорабочий, рабочие места которых не аттестованы. Неисполнение ИП Котовым С.И. требований действующего законодательства по аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых периодически меняется. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просил обязать ИП Котова С.И. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест руководителя предприятия, бухгалтера, офис-менеджера, столяра, разнорабочего с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Представитель истца - старший помощник прокурора ... Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от ... ..., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления.Ответчик ИП Котов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, заявлений с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не направил.
Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора ... Ермаковой И.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве, порядок и последствия которого представителю истца разъяснены и понятны.
Суд, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а так же обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п. 1, раздела 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Судом установлено, что с ... Котов С.И. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ... свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ ...
Согласно штатному расписанию на ... у ИП Котова С.И. имелись должности руководителя предприятия (1 единица), бухгалтера (по договору - 0,5 единицы), офис-менеджера (1 единица), столяра (3 единицы), разнорабочего (2 единицы) (л.д. 5).
Как видно из объяснений ИП Котова С.И. от ... аттестация рабочих мест по условиям труда им не проводилась (л.д. 8).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик не выполняет требования действующего законодательства о проведении аттестации рабочих мест, чем существенно нарушаются права на труд работающих у ИП Котова С.И. лиц, а также лиц, которые могут быть у него трудоустроены, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая, что в данном случае государственная пошлина составляет ... руб. за каждое предъявленное требование, истец освобожден от её уплаты, с ответчика надлежит взысканию госпошлина в размере ... руб. в доход государства.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Котову СИ о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест - удовлетворить.
Обязать ИП Котова СИ провести аттестацию по условиям труда рабочих мест руководителя предприятия, бухгалтера, офис-менеджера, столяра, разнорабочего с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с ИП Котова СИ государственную пошлину в доход государства в сумме ... рублей.
Ответчик вправе подать заявление в Первомайский районный суд ... об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ....
Судья: подпись
Копия верна: Судья Секретарь
СПРАВКА:
Заочное решение вступило в законную силу: «___» ___________ 2011 г.
Судья Секретарь