о понуждении к укомплектованию учебного кабинета

дело № 2-586/2011 ...

Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2011 года Первомайский суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Казеевой Т.А.

при секретаре Валееве А.Т.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ СОШ № 59 г.Пензы о понуждении к укомплектованию кабинета ОБЖ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г.Пензы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 59 г.Пензы о понуждении к укомплектованию кабинета ОБЖ, указывая, что при проведении проверки деятельности МОУ СОШ № 59 по исполнению законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, выявлены нарушения данного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что предметный кабинет ОБЖ не укомплектован надлежащим образовательными объектами и средствами материально-технического обеспечения, а именно: в нём отсутствуют

- учебные пособия по основам медицинских знаний, учебно-наглядные пособия, набор плакатов или электронные издания: военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; несение караульной службы; нормативы по прикладной физической подготовке; набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка; мины Российской армии; фортификационные сооружения; приборы радиационной разведки; приборы химической разведки,

- средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз; приборы радиационной, химической разведки; макет простейшего укрытия в разрезе или в форме ЭОИ; макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; компас; визирная линейка; комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ,

-медицинское имущество: индивидуальные средства защиты: аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11; медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; шина фанерная длиной 1 метр; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен- тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная),

- санитарно-хозяйственное инвентарное имущество: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста. Таким образом, неполное оснащение МОУ СОШ №59 г. Пензы предметного кабинета ОБЖ, куда входит раздел «Основ военной службы», необходимым оборудованием для организации учебного процесса по данному предмету, может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола по основам военной службы, что препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Кроме того, указанное явление не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на систему мер по подготовке к защите государства.

Прокурор просит обязать МОУ СОШ №59 г. Пензы укомплектовать предметный кабинет «Основ безопасности жизнедеятельности» объектами и средствами материально- технического обеспечения по разделу «Основы военной службы», а именно приобрести учебные пособия по основам медицинских знаний, учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; несение караульной службы, нормативы по прикладной физической подготовке, набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, мины Российской армии, фортификационные сооружения; приборы радиационной разведки, приборы химической разведки, средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз; приборы радиационной, химической разведки, макет простейшего укрытия в разрезе или в форме ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компас, визирную линейку, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, медицинское имущество: индивидуальные средства защиты, аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, медицинские предметы расходные: шину проволочную (лестничную) для ног, шину проволочную (лестничную) для рук; шину фанерная длиной 1 метр; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); сантарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.

Представитель истца - прокурора Первомайского района г. Пензы Кудашкина Н.Н., действующая на основании доверенности №... от ... года, в судебном заседании поддержала иск, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика МОУ СОШ №59 г. Пензы директор Дугина Л.В.исковое требование признала и пояснила, что из 67 наименований рекомендуемых нормативов материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в наличии имеется 37. Оборудование кабинета централизованно пополнялось в ...-... учебном году. Есть учебные видеофильмы, которые используются на уроках. Школа является бюджетным учреждением. Финансирование в части расходов на учебные пособия, технические средства обучения осуществляется из средств бюджета Пензенской области посредством выделения субвенций. В смету расходов на 2011 год приобретение оборудования для кабинета ОБЖ не закладывалось, в связи с чем имелись трудности в доукопмлектовании кабинета. Укомплектовать кабинет ОБЖ оборудованием, рекомендуемым нормативами, будет возможно в ближайшее время, поскольку увеличение стоимости материальных запасов по бюджетной смете, составленной на ... года, запланировано на второй квартал 2011 года в сумме 35 123 рублей, на третий квартал -35 122 рублей. Между МОУ СОШ № 59 и ООО «Пензенский учколлектор» заключён договор о поставке наглядных пособий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

На основании ч. 1 ст. 7 Закона РФ "Об образовании" государственные образовательные стандарты представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации «О перечне учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений» от 1 апреля 2005 г. № 03-417 определен перечень учебного и компьютерного оборудования для оснащения кабинета ОБЖ, в который входит библиотечный фонд (книгопечатная продукция; цифровые образовательные ресурсы; экранно-звуковые пособия, технические средства обучения; учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование.

В судебном заседании установлено, что прокурором Первомайского района г.Пензы проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних МОУ СОШ № 59 г. Пензы. В ходе проверки установлено, что подготовка граждан мужского пола основам военной службы осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами на учебно-материальной базе образовательных учреждений, которая состоит из предметного кабинета, спортивного городка, элементов полосы препятствий, учебных и наглядных пособий, технических средств обучения.

Вместе с тем при проверке были выявлены нарушения, связанные с оборудованием предметного кабинета ОБЖ МОУ СОШ № 59 г.Пензы. Установлено, что данный кабинет не укомплектован надлежащим образом объектами и средствами материально-технического обеспечения. Неоснащение МОУ СОШ № 59 г.Пензы предметного кабинета ОБЖ, куда входит раздел «Основ военной службы» необходимым оборудованием для организации учебного процесса по данному предмету может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола основам военной службы, препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества; не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на системе мер по подготовке к защите государства.

Кабинет ОБЖ МОУ СОШ № 59 г.Пензы должным образом не укомплектован, что свидетельствует о нарушении прав учащихся данного образовательного учреждения на подготовку по основам военной службы.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора Первомайского района г.Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 59 г.Пензы о понуждении укомплектовать кабинет ОБЖ объектами и средствами материально-технического обеспечения подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика укомплектовать кабинет ОБЖ необходимыми объектами и средствами материально-технического обеспечения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Первомайского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ СОШ № 59 г.Пензы о понуждении к укомплектованию кабинета ОБЖ удовлетворить.

Обязать МОУ СОШ № 59 г.Пензы укомплектовать предметный кабинет основ безопасности жизнедеятельности объектами и средствами материально-технического обеспечения по разделу «Основы военной службы», а именно, приобрести: учебные пособия по основам медицинских знаний; учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; несение караульной службы, нормативы по прикладной физической подготовке; набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 мм малокалиберная винтовка, мины Российской армии, фортификационные сооружения; приборы радиационной разведки, приборы химической разведки, - средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз, приборы радиационной, химической разведки, макет простейшего укрытия в разрезе или в форме ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компас, визирную линейку, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, - медицинское имущество и индивидуальные средства защиты: аптечку АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, - медицинские предметы расходные: шину проволочную (лестничная) для ног, шину проволочную (лестничную) для рук; шину фанерную длиной 1 метр; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: макет- тренажер для реанимационных мероприятий, шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); сантарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья: ...

...

...

...

...

...