Дело № 2-846/2011
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
05 мая 2011 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Прудентовой Е.В.,
при секретаре Евсюткиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Чуванову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роскомнадзора по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что от Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области при передаче архива регистрационных документов по средствам массовой информации (СМИ) было получено регистрационное дело газеты «Мир людей. Заречный», учредителем которого является Чуванов В.В. Газета «Мир людей. Заречный» зарегистрирована ..., выдано свидетельство о регистрации серия ... в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации». Из сообщения Федерального государственного учреждения науки «Российская книжная палата видно, что обязательные экземпляры газеты «Мир людей. Заречный» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают. Пензенская областная библиотека им. ... сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Мир людей. Заречный» в указанную библиотеку не поступают. С ... выпуск газеты «Мир людей. Заречный» был временно приостановлен, о чем регистрирующий орган был извещен письмом редактора от .... по истечении годового периода Управление Роскомнадзора по Пензенской области предприняло меры досудебного обращения и направило учредителю запрос с просьбой подтвердить выпуск газеты «Мир людей. Заречный». По телефону редактор газеты сообщил, что газета не выходит, письменно об этом не сообщил.
Считает, что учредитель газеты «Мир людей. Заречный» Чуванов В.В. не осуществляет деятельность по выпуску указанного СМИ свыше одного года, что является основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просил признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Мир людей. Заречный» от ... ....
Представитель истца Управления Роскомнадзора по Пензенской области Молостова С.В., действующая на основании доверенности от 05.04.2011, в судебном заседании поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Ответчик Чуванов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с подп. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» с о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании пунктов 1, 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно Положению о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 292, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности.
В судебном заседании установлено, что средство массовой информации (газета) «Мир людей. Заречный» зарегистрирована ..., что подтверждается заявлением на регистрацию средства массовой информации (л.д. 18-20) и свидетельством о регистрации средства массовой информации от ... ... (л.д. 17). Учредителем СМИ является Чуванов В.В. Из сообщения Федерального государственного учреждения науки «Российская книжная палата видно, что обязательные экземпляры газеты «Мир людей. Заречный» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступают (л.д. 25). Пензенская областная библиотека им. ... сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Мир людей. Заречный» в указанную библиотеку не поступают (л.д. 21). С ... выпуск газеты «Мир людей. Заречный» был временно приостановлен, о чем регистрирующий орган был извещен письмом редактора от ... (л.д. 26).
Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства, средство массовой информации газета «Мир людей. Заречный» не выходит в свет (в эфир) более одного года, обязательные экземпляры газеты в Российскую книжную палату, библиотеку не поступали, устав редакции не принят и не утвержден. Учредитель газеты «Мир людей. Заречный» Чуванов В.В. не осуществляет деятельность по выпуску указанного СМИ. Имеются все основания признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Мир людей. Заречный» от ... ....
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Чуванову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации подлежат удовлетворению. Следует признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ - газеты «Мир людей. Заречный» от ... ....
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
удовлетворить иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области к Чуванову В.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Мир людей. Заречный» от ... ....
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Секретарь:
М.П.
Справка: заочное решение вступило в законную силу « »__________2011 г.
Судья: Секретарь:
М.П.