Дело №2- 879/2011
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
11 мая 2011 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Прудентовой Е.В.,
при секретаре Евсюткиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Татищевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой Татищевского района совместно с ОВД по Татищевскому муниципальному району была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр. Проверкой установлено, что ответчик Чупринин И.В. ... зарегистрирован в инспекции ФНС по ... в качестве индивидуального предпринимателя, имеет в пользовании
помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., в котором осуществляет деятельность по организации азартных игр. В указанном помещении располагается компьютерное оборудование, состоящее из 7 интернет-терминалов, соединенных в общую сеть и подключенных к центральному компьютеру, через который осуществляется управление доступом посетителей к сети интернет. Лицо, желающее поиграть, выбирает компьютер со встроенным терминалом для оплаты представляемых услуг магазином электронных товаров, администратор объясняет порядок оплаты. Оплата производится наличными денежными средствами путем внесения денежной купюры в купюроприемник встроенного терминала оплаты и на экране монитора происходит активация, появляется картинка с наименованием различного товара. После просмотра игроку предлагается вернуть потраченные денежные средства путем участия в игре, после согласия игрока на мониторе появляется игра, основанная на случайном совпадении знаков, спрогнозировать комбинацию которых невозможно. При случайном совпадении знаков игрок выигрывает, выигрыш выдает администратор.
Игровая деятельность осуществлялась ИП Чуприниным в период с ... по ..., после чего игровое оборудование было изъято сотрудниками ОВД по Татищевскому МР.
Таким образом, ИП Чуприниным И.В. в помещении по адресу ..., ..., ... осуществлялась организация игорной деятельности, помещение расположено вне игорных зон. Индивидуальным предпринимателем Чуприниным И.В. нарушены требования Федерального закона от 29.12.06 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в частности ст.5, устанавливающей ограничение деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.
Несоблюдение данного закона Чуприниным И.В. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон. Действия ИП Чупринина нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности.
Просил признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу ... р..., .... Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ... области.
Истец прокурор Татищевского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик индивидуальный предприниматель Чупринин И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ограничения в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр были установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона № 224-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Согласно частям 3, 4 ст. 5 вышеуказанного ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр, что подтверждается материалом проверки (л.д. 4-29). В ходе проверки установлено, что ответчик Чупринин И.В. ... зарегистрирован в инспекции ФНС по ... в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (л.д. 4, 7). ИП Чупринин И.В. имеет в пользовании по договору аренды помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... (л.д. 21-25), в котором осуществляет деятельность по организации азартных игр. В указанном помещении располагается компьютерное оборудование, состоящее из 7 интернет-терминалов, соединенных в общую сеть и подключенных к центральному компьютеру, через который осуществляется управление доступом посетителей к сети интернет. Лицо, желающее поиграть, выбирает компьютер со встроенным терминалом для оплаты представляемых услуг магазином электронных товаров, администратор объясняет порядок оплаты. Оплата производится наличными денежными средствами путем внесения денежной купюры в купюроприемник встроенного терминала оплаты и на экране монитора происходит активация, появляется картинка с наименованием различного товара. После просмотра игроку предлагается вернуть потраченные денежные средства путем участия в игре. После согласия игрока на мониторе появляется игра, основанная на случайном совпадении знаков, спрогнозировать комбинацию которых невозможно. При случайном совпадении знаков игрок выигрывает, выигрыш выдает администратор. Игровая деятельность осуществлялась ИП Чуприниным в период с ... по ..., после чего игровое оборудование было изъято сотрудниками ОВД по Татищевскому МР.
Таким образом, ИП Чуприниным И.В. в помещении по адресу ..., ..., ... осуществлялась организация игорной деятельности, помещение расположено вне игорных зон.
Суд считает, что индивидуальным предпринимателем Чуприниным И.В. нарушены положения Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Несоблюдение данного закона Чуприниным И.В. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон. Неконтролируемая деятельность по организации азартных игр приводит к заболеванию граждан игроманией (признаваемой психическим заболеванием по МКБ-10), следствием чего является ухудшение имущественного положения граждан, но и, при определенных условиях, разрыв семейных связей, что подрывает основу общественного устройства государства.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ..., ..., .... Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ....
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
удовлетворить иск прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ..., ..., ....
Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории ....
Ответчик вправе подать в Первомайский районный ... об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: Секретарь:
М.П.
Справка: заочное решение вступило в законную силу « »____________20 г.
Судья: Секретарь:
М.П.