дело № 2-773/2011 ...
Именем Российской Федерации
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
17 мая 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Казеевой Т.А.
при секретаре Валееве А.Т.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску администрации г. Пензы к Соустину М.А., Соустиной В.В. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Администрация г. Пензы обратилась в суд с названным иском к Соустину М.А., Соустиной В.В. В обоснование иска указывает, что в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории г. ..., было установлено, что Соустины В.В. и М.А. самовольно заняли земельный участок, расположенный по адресу:. ..., путём возведения на данной территории крыльца и кирпичного забора, не оформив этот участок в установленном законом порядке. Соустина В.В. была привлечена к административной ответственности управлением Росреестра по Пензенской области по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за не исполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль. Ответчики не имеют каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего им имущества. Самовольное занятие Соустиными спорного земельного участка без оформления соответствующих документов лишает собственника данного участка - администрацию г. Пензы возможности осуществления права владения, пользования и распоряжения им, а также лишает неопределенный круг физических и юридических лиц возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных муниципальных земель вследствие нахождения самовольно возведённых построек на данных участках. Описание местоположения земельного участка: участок №1: точка «1» находится в 10,7 м. к юго-западу от юго-западного угла жилого дома по ул. ...; точка «2» находится в 26,8 м. к северо-востоку от точки «1»; точка «3» находится в 3,1 м. к юго-востоку от точки «2»; точка «4» находится в 26,7 кв.м. к юго-западу от точки «3»; участок №2: точка «5» находится в 9,5 м. к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ...; точка «6» находится в 1,5 м. к северу от точки «5»; точка «7» находится в 0,9 м. к югу от точки «6»; точка «8» находится в 1,5 м к западу от точки «7». Характеристики забора: высота ориентировочно - 2 м, расстояние от Т1 до Т4 составляет 3,5 м, от Т4 до Т3 составляет 27,5 м, от Т3 до Т2 составляет 3 м, возведён из кирпича. Характеристики крыльца: возведено из бетона, Т5 находится в 9,5 м к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ..., Т6 находится в 1,5 м к северу от Т5, Т7 находится в 0,9 м к югу от Т6, Т8 находится в 1,5 м к западу от Т7.
Истец просит суд обязать Соустина М.А. и Соустину В.В. освободить земельный участок площадью 91 кв.м, расположенный по адресу: ..., в границах согласно исполнительной съемке от ... года путём демонтажа кирпичного забора и крыльца из бетона, находящихся на данном земельном участке.
В период нахождения дела в производстве суда истец уточнил местоположение спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца, администрации г. Пензы, Еникеева Э.Х., действующая на основании доверенности №... от ... года, иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что земельный участок, на котором ответчики самовольно возвели кирпичный забор и бетонное крыльцо, является собственностью муниципального образования г. Пенза и находится в охранных зонах инженерных коммуникаций, где запрещено какое-либо строительство, посадка высоко растущих деревьев, кустарников, складирование материалов.
Ответчики: Соустина В.В. и Соустин М.А., - будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 и ч.3 ст. 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу абз. 2 п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Исходя из смысла ст. 3 ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и 2) соблюдение градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено, что Соустин М.М. и Соустина В.В. состоят в браке с ... год, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.
Соустина В.В. является собственником жилого дома литер Б общей площадью 169,1 кв.м, расположенного по адресу: ..., на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы от 18 января 2006 года, о чём в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... года сделана запись о регистрации №.... Данное обстоятельство подтверждается копиями вышеуказанного решения суда и свидетельства о государственной регистрации права (л.д....).
Данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1 260 кв.м с кадастровым номером ....
На основании договора купли-продажи земельного участка в собственность от ... года №... и приказа первого заместителя главы администрации г. Пензы по земельным и градостроительным вопросам от 19 мая 2010 года № 388/1п Соустиной В.В. также принадлежит 57/100 доли в праве собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование под жилую индивидуальную застройку, общая площадь 1 260 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного в границах участка, адрес: .... Данное право зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... года под №..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д....).
Также в судебном заседании установлено, что в связи с поступлением письменного обращения председателя уличного комитета по вопросу захвата земли по ул. ... была организована проверка, в ходе которой выявлено, что с фасадной стороны земельного участка при домовладении, принадлежащем Соустиной В.В., ответчиками были возведены кирпичный забор и бетонное крыльцо к жилому дому, выходящие за пределы данного земельного участка.
Площадь самовольно занимаемого огороженного земельного участка, правом распоряжения которым в силу абзаца 2 п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" наделены органы местного самоуправления, составляет 91 кв.м. Правоустанавливающие документы на самовольно занимаемый земельный участок у ответчиков отсутствуют.
Согласно сообщению МУП «Управление градостроительства и архитектуры» от ... года (л.д....) данный земельный участок имеет следующие границы: участок №1: точка «1» находится в 10,7 м. к юго-западу от юго-западного угла жилого дома по ул. ...; точка «2» находится в 26,8 м. к северо-востоку от точки «1»; точка «3» находится в 3,1 м. к юго-востоку от точки «2»; точка «4» находится в 26,7 кв.м. к юго-западу от точки «3» (участок №2: точка «5» находится в 9,5 м. к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ...; точка «6» находится в 1,5 м. к северу от точки «5»; точка «7» находится в 0,9 м. к югу от точки «6»; точка «8» находится в 1,5 м к западу от точки «7»).
Факт самовольного занятия земельного участка, самовольного возведения на нём кирпичного забора и бетонного крыльца подтверждается актом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от ... года №... (л.д....), кадастровым планом территории и фототаблицей к нему (л.д....), вышеуказанным сообщением об описании границ земельного участка, исполнительной съемкой (л.д. ...), копией землеустроительного дела, а также копиями постановления о назначении административного наказания Соустиной В.В. от 01 июня 2010 года по ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Более того, согласно сообщению управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации г. пены от ... года №...(л.д. ...) самовольно занимаемый ответчиками земельный участок находится в охранных зонах инженерных коммуникаций, где запрещено какое-либо строительство, посадка высоко растущих деревьев, кустарников, складирование материалов, в связи с чем подготовка исходно-разрешительной документации невозможна.
В соответствии с представленными истцом сведениями самовольно возведенные Соустиными объекты имеют следующие характеристики: забор: высота ориентировочно - 2 м, расстояние от Т1 до Т4 составляет 3,5 м, от Т4 до Т3 составляет 27,5 м, от Т3 до Т2 составляет 3 м, возведён из кирпича; крыльцо: возведено из бетона, Т5 находится в 9,5 м к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ..., Т6 находится в 1,5 м к северу от Т5, Т7 находится в 0,9 м к югу от Т6, Т8 находится в 1,5 м к западу от Т7.
Поскольку судом установлено, что ответчики использует часть земель, являющихся государственной собственностью площадью 91 кв. м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером ... общей площадью 1 260 кв.м, по адресу: ..., путем возведения крыльца и забора без соблюдения требований ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и правоустанавливающих документов на землю, то исковые требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме. Ввиду нахождения на спорном земельном участке самовольно возведенных построек суд приходит к выводу о том, что кирпичный забор и часть крыльца подлежат сносу.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, главой 22 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск администрации г. Пензы к Соустину М.А., Соустиной В.В. об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать Соустина М.А. и Соустину В.В. освободить земельный участок площадью 91 кв.м, расположенный по адресу: ..., в границах согласно исполнительной съемке от ... года путём демонтажа кирпичного забора и части крыльца из бетона, находящихся на данном земельном участке
Описание местоположения земельного участка: участок №1: точка «1» находится в 10,7 м. к юго-западу от юго-западного угла жилого дома по ул. ...; точка «2» находится в 26,8 м. к северо-востоку от точки «1»; точка «3» находится в 3,1 м. к юго-востоку от точки «2»; точка «4» находится в 26,7 кв.м. к юго-западу от точки «3»; участок №2: точка «5» находится в 9,5 м. к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ...; точка «6» находится в 1,5 м. к северу от точки «5»; точка «7» находится в 0,9 м. к югу от точки «6»; точка «8» находится в 1,5 м к западу от точки «7». Характеристики забора: высота ориентировочно - 2 м, расстояние от Т1 до Т4 составляет 3,5 м, от Т4 до Т3 составляет 27,5 м, от Т3 до Т2 составляет 3 м, возведён из кирпича. Характеристики крыльца: возведено из бетона, Т5 находится в 9,5 м к юго-западу от восточного угла жилого дома по ул. ..., Т6 находится в 1,5 м к северу от Т5, Т7 находится в 0,9 м к югу от Т6, Т8 находится в 1,5 м к западу от Т7.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2011 года.
Ответчики вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения подать в Первомайский районный суд г.Пензы заявление об отмене этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский облсуд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворения этого заявления.
Судья: ...
...
...
...
...
...