Дело №2- 519/2011 Именем Российской Федерации ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 16 июня 2011 года Первомайский районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Прудентовой Е. В., при секретаре Железняк Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокуратуры Ленинского района г.Саратова в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконными действий по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, У С Т А Н О В И Л: прокуратура Ленинского района г.Саратова в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконными действий по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, указывая, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки установлено следующее. ... ОМ№ 4 в составе УВД по ... выявлен факт осуществления деятельности по организации азартных игр по адресу: ...А индивидуальным предпринимателем Чуприниным И.В. В помещении ИП Чупринина И.В. по адресу: ...А расположено 16 электронных витрин. После обнаружения 16 указанных электронных витрин, они были изъяты сотрудниками ОМ№ 4 в составе УВД по г. .... Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется следующим образом: физические лица за наличный расчет приобретают у ИП Чупринина И.В. право игры на электронных витринах путем покупки электронных сертификатов. Физические лица в момент покупки электронных сертификатов получают номер своей учетной записи в платежной системе ... и впоследствии распоряжаются данными средствами путем участия в азартных играх на оборудовании ИП Чупринина И.В. Проверкой установлено, что помещение, в котором ИП Чуприниным И.В. осуществлялась организация игорной деятельности, расположено вне игорных зон, утвержденных ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Кроме того, Чупринин И.В. является индивидуальным предпринимателем, то есть в нарушение ст. 6 вышеназванного закона он не может являться организатором игровой деятельности. Чуприниным И.В. не обеспечивалась безопасность участников азартных игр. Несоблюдение данного закона со стороны ИП Чупринина И.В. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон. Также действия ИП Чупринина И.В. по организации азартных игр нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности путем ухудшения имущественного положения граждан. Просила признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ... индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить осуществление деятельности по организации игр с использованием игрового оборудования по адресу: ...А (т.1, л.д.4-6). Представитель истца старший помощник прокурора Первомайского района г. Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от 24.02.2011 года, в судебном заседании поддержала требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. Ответчик индивидуальный предприниматель Чупринин И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление указал, что является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным ... инспекцией ФНС по ... ОГРНИП ..., свидетельство серия 58 .... Осуществляет коммерческую деятельность по адресу: .... Основным видом его деятельности является купля-продажа электронных чеков на предъявителя платежной системы ..., посредством использования в работе сертифицированного серийного оборудования - Торгового Автомата (ТА-3). Кроме того, ИП Чуприниным И.В. был заключен договор публичной оферты с Интернет-магазином ...., предметом которого является аренда оборудования, совместимого с программно-аппаратным комплексом Арендатора, предназначенного для проведения маркетинговых мероприятий интернет-магазином. Таким образом, именно интернет-магазин осуществляет маркетинговые мероприятия на оборудовании, которое он передает в аренду. При этом он Чупринин не проводит никаких маркетинговых мероприятий, а также не продает никакого товара через интернет-магазины. Процесс приобретения товара в интернет-магазине четко прописан в договоре оферты, электронные чеки, которые покупатель может приобрести у Агента платежной системы (у ИП Чупринина). Он, Чупринин, не осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, не заключает основанных на риске соглашений о выигрыше, не имеет в своем распоряжении игрового оборудования. Его деятельностью является исключительно купля-продажа электронных чеков, как Агента/Дилера платежной системы. Поскольку приобретение товара возможно лишь за электронные чеки (договор оферты), Покупатель приобретает у Агента/Дилера электронные чеки, для этого покупатель регистрируется в системе и получает личную учетную запись, на которой хранятся электронные чеки. Посетитель может распорядиться по своему усмотрению своими электронными чеками, он может как пополнить свою учетную запись, купив у ИП электронные чеки, так и продать их ИП, при этом с Посетителя будут удержаны 2%. Все осуществленные посетителем операции фиксируются в электронном виде. Со своей учетной записи при положительном балансе Покупатель может оплатить любую услугу или товар через Интернет. Таким образом, вывод прокурора о приобретении «игры» у ИП является надуманным. Никаких иных операций, кроме купли-продажи электронных чеков, ИП не осуществляет. Просит суд в исковых требованиях прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ИП Чупринину И.В. отказать. Представитель третьего лица - ООО «НПФ «Саинс Лоджик», привлеченный к участию в деле определением суда от 14 марта 2011 года (Т.1, л.д. 239), в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ограничения в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр были установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 224-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно частям 3, 4 ст. 5 вышеуказанного ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 6 вышеназванного ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливается Правительством РФ. Согласно ч. 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр. В ходе проверки установлено, что ответчик Чупринин И.В. ... зарегистрирован в инспекции ФНС по ... в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (т. 1, л.д. 62, 63). ИП Чупринин И.В. имеет в пользовании помещение, расположенное по адресу: ...А, которое представляет собой помещение первого этажа двухэтажного кирпичного здания. На момент осмотра ... при входе в помещение слева располагаются одиннадцать электронных витрин, справа вдоль стены располагаются пять электронных витрин. Каждая витрина представляет собой металлическую конструкцию, на которой располагаются: монитор, клавиатура, системный блок. Каждая электронная витрина имеет маркировку: .... На момент осмотра витрины находятся в выключенном положении. В ходе дополнительного осмотра ... установлено, что с левой стороны от входа в помещение находятся деревянные стенды черного цвета, на котором находится электронное оборудование. На стенде ... имеется монитор, системный блок, клавиатура, купюроприемник. На купюроприемнике имеется надпись «3461», выполненная красителем белого цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бумажная бирка белого цвета с надписью «3455», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется надпись «2948», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка светлого цвета с надписью «2946», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, клавиатура, купюроприемник. На купюроприемнике имеется бирка белого цвета с надписью «3460», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка надпись «00340», выполненная красителем белого цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется надпись «3453», выполненная красителем белого цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка с надписью «3456», выполненная красителем черного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка с надписью «3457», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка с надписью «3459», выполненная красителем темного цвета. На стенде ... имеется монитор, системный блок, купюроприемник. На момент осмотра на стенде ... отсутствует клавиатура. На купюроприемнике имеется бирка с надписью «3454», выполненная красителем темного цвета. С правой стороны от входа в помещение имеется 4 стенда, На 1, 2, 4 стендах имеется монитор, системный блок, клавиатура, купюроприемник. На стенде ... на момент осмотра отсутствует клавиатура (т.1, л.д. 11-13, 16-19). При установке в купюроприемник банкноты ЦБ РФ, купюроприемник ее принимает и в нижнем поле «CREDIT» происходит отображение числа, равное номиналу купюры. Появляется возможность выбора запуска приложения в виде подсветки вокруг наименования азартных игр. После выбора приложения открывается основное окно, в котором возможно выполнение дальнейших действий. В процессе работы происходит изменение значений полей «CREDIT» и «WIN» в нижней части экрана. После окончания игры в поле «CREDIT» стоит «0», дальнейшей реакции на действия не происходит, запуск какого-либо программного обеспечения невозможен (т. 1, л.д. 218-225). Таким образом, индивидуальным предпринимателем Чуприниным И.В. созданы условия для проведения азартных игр по адресу ...А, что выразилось в установке оборудования по вышеуказанному адресу: мониторов с клавиатурой и купюроприемником, заключении договора публичной оферты с Интернет-магазином .... Схема деятельности оборудования, установленного Чуприниным, представляет собой азартную игру, где покупку посетителями электронных чеков у ИП Чупринина суд расценивает как ставку. После покупки электронного чека посетитель получал номер своей учетной записи в платежной системе ...» и впоследствии распоряжался данными средствами путем участия в азартных играх на оборудовании ИП Чупринина И.В., приобретенным им через Интернет. Данных о том, что купленные у ИП Чупринина электронные чеки, использовались для приобретения товара, а также оплаты любой услуги через Интернет, в судебном заседании не установлено. Доводы Чупринина о том, что согласно заключениям независимых судебных экспертиз оборудование, установленное по адресу: ... А, не является игровым, на оборудовании отсутствует прием ставок, выдача выигрышей, не может служить основанием для отказа в иске, так как информация о том, как выяснить результат, посетителям не предоставлялась. Таким образом, индивидуальный предприниматель Чупринин И.В. осуществлял незаконную деятельность по созданию условий для проведения азартных игр по адресу: ...А путем использования игрового оборудования, а также сети «Интернет» для покупки электронных чеков. Суд считает, что индивидуальный предприниматель Чупринин И.В. нарушает положения Федерального закона от 29.12.2006 № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Несоблюдение данного закона Чуприниным И.В. нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон. Неконтролируемая деятельность по организации азартных игр приводит к заболеванию граждан игроманией (признаваемой психическим заболеванием по МКБ-10), следствием чего является не только ухудшение имущественного положения граждан, но и, при определенных условиях, разрыв семейных связей, что подрывает основу общественного устройства государства. При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокуратуры Ленинского района г.Саратова в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконными действий по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования подлежит удовлетворению, следует признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринину И.В. по созданию условий для проведения азартных игр по адресу: ... индивидуального предпринимателя Чупринину И.В. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ... А. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: удовлетворить иск прокуратуры Ленинского района г.Саратова в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чупринину И.В. о признании незаконными действий по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, понуждении прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ... А. Обязать индивидуального предпринимателя Чупринина И.В. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по адресу: ... А. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Копия верна: Судья: Секретарь: М.П. Справка: решение вступило в законную силу « »_______________200 г. Судья: Секретарь: М.П.
подпись